近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已成為廣大群眾主要的休閑娛樂方式。其中，鄉(xiāng)村旅游正日益成為新一輪旅游業(yè)發(fā)展的主力軍。2017年中央1號(hào)文件就明確要求“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)”。放眼世界，法國(guó)作為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地，經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的探索，其經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)已日趨成熟，可為我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供參考和借鑒。

　　我國(guó)鄉(xiāng)村旅游存在的問題包括以下方面：一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的定位不夠精準(zhǔn)。法國(guó)的鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村居住環(huán)境以及鄉(xiāng)村的民俗、文化、風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為基礎(chǔ)開展的旅游活動(dòng)。而我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游，通常被稱為“休閑農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)旅游”，最初源于城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村采摘和農(nóng)家樂等形式。由于概念的交叉和定位的模糊，有些地方并沒有深入研究鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，未能深刻領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村旅游的定位和發(fā)展。而真正的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是一個(gè)集自然觀光、休閑度假、民風(fēng)民俗體驗(yàn)于一體的綜合體。以山西省陽(yáng)城縣皇城村為例，該地依托一組別具特色的古代建筑群而建立的皇城相府旅游景區(qū)，不僅描繪出一幅“自然山水畫”，還推出了一張“人文山水圖”，成為我國(guó)以鄉(xiāng)村旅游為載體實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的成熟范本。

　　二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理不夠到位。一方面，一些地方政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投入力度不夠，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。有的旅游景點(diǎn)道路泥濘難行，有的缺少足夠的停車場(chǎng)、洗手間等，有的難以提供充足的住宿條件，無(wú)法滿足旅游者對(duì)吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素的消費(fèi)需求。另一方面是對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的管理不到位。以法國(guó)為例，相關(guān)管理部門不僅成立了農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)處，還制定了非常完善的法律法規(guī)體系。如規(guī)定“暫住性農(nóng)莊”的主人必須親自向來(lái)客介紹農(nóng)莊的歷史、農(nóng)莊日常運(yùn)作等內(nèi)容。餐飲方面則要求提供具有地方特色且簡(jiǎn)單多樣的家庭菜式。可見，只有通過法律法規(guī)明確規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體在旅游服務(wù)、接待設(shè)施設(shè)備、鄉(xiāng)村環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)，才能真正促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向優(yōu)向好發(fā)展。

　　三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特色不夠突出。與一般商品不同，每一個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及其由產(chǎn)品構(gòu)建起來(lái)的系統(tǒng)都應(yīng)保持其原真性和獨(dú)特性。法國(guó)對(duì)其農(nóng)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品都進(jìn)行了明確規(guī)定，如主要農(nóng)產(chǎn)品必須是自己生產(chǎn)的，且產(chǎn)品的主要原材料原則上不能向外采購(gòu)；副材料可以來(lái)自其他產(chǎn)區(qū)，但其生產(chǎn)加工必須在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，從而保證了每個(gè)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品的獨(dú)特性，避免了農(nóng)場(chǎng)之間的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)一些地方還沒有充分結(jié)合本地特色或發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推出獨(dú)具地方特色的旅游產(chǎn)品，大多是對(duì)現(xiàn)有商品的重新包裝和重復(fù)銷售，導(dǎo)致各地區(qū)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。有些地方大力發(fā)展果蔬采摘園，但由于采摘周期過短，使得旅游產(chǎn)品單一，無(wú)法形成可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有助于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體發(fā)展�？紤]到上述現(xiàn)實(shí)問題，今后應(yīng)重點(diǎn)以“精準(zhǔn)力”“聚合力”“新生力”為重要抓手，并使之同向發(fā)力，推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。

　　第一，立足本地旅游資源，發(fā)好“精準(zhǔn)力”。鄉(xiāng)村旅游首先應(yīng)立足于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的旅游資源，以田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、人文民俗為抓手，旅游經(jīng)營(yíng)主體以“政府+企業(yè)”或者“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式為主。一是要對(duì)本地旅游資源進(jìn)行深入調(diào)查，在充分了解和掌握的基礎(chǔ)上進(jìn)行地區(qū)旅游資源開發(fā)。二是要按照“先規(guī)劃，后開發(fā)”的理念，將鄉(xiāng)村旅游納入本地旅游業(yè)發(fā)展全局進(jìn)行謀劃和精準(zhǔn)定位，形成布局合理、特色鮮明、多樣化發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游體系。例如，對(duì)于植被茂密、景色秀麗、環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)，可探索打造森林公園模式；對(duì)具有特定民俗風(fēng)情、園林建設(shè)、文物古跡的地方，可開發(fā)打造民俗文化村模式；對(duì)適合觀光、垂釣、食宿的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)，可采取休閑農(nóng)場(chǎng)模式。三是要實(shí)行旅游資源整合。由于目前鄉(xiāng)村旅游小而分散的特點(diǎn)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行資源整合，從全域旅游的角度打造統(tǒng)一品牌，形成旅游合力。

　　第二，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游管理，發(fā)好“聚合力”。在習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念指導(dǎo)下，各級(jí)政府部門及旅游相關(guān)部門應(yīng)按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游管理，發(fā)好“聚合力”。一是既要各司其職，又要通力合作。一方面，各級(jí)政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用，建立健全相關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際制定好、落實(shí)好優(yōu)惠政策、管理政策、服務(wù)政策等政策措施。另一方面，各相關(guān)部門要通力合作，切實(shí)發(fā)揮自身職責(zé)，共同謀劃本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展藍(lán)圖。二是要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善鄉(xiāng)村旅游道路�？紤]到我國(guó)復(fù)雜多樣的地質(zhì)地貌和自然條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須因地制宜規(guī)劃好、建設(shè)好、維護(hù)好鄉(xiāng)村旅游道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、線、面的大融合。三是要改善村容和村貌，提升游客滿意度。這要求系統(tǒng)總結(jié)各地鄉(xiāng)村旅游在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)管理等方面的不足，下大力氣補(bǔ)齊短板，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村環(huán)境治理“三大革命”，加快完善旅游鄉(xiāng)村的公共設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)建設(shè)，更好展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　第三，做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)好“新生力”。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游正向著特色化、創(chuàng)意化發(fā)展。這要求我們做好做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)好“新生力”。一是充分挖掘鄉(xiāng)村旅游在生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)勞作、生活方式、傳統(tǒng)文化等方面的特色和優(yōu)勢(shì)，推出具有當(dāng)?shù)卮�表性的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。二是利用多樣化的營(yíng)銷手段進(jìn)行推廣宣傳。例如，借助節(jié)慶活動(dòng)、報(bào)刊雜志、展覽展銷等方式加大旅游產(chǎn)品宣傳；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”等跨界融合，打造鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目和精品路線，提高鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力和獨(dú)特性；積極“走出去”，在全社會(huì)廣泛開展旅游點(diǎn)及產(chǎn)品的宣傳、推介、促銷，充分利用好各地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源。三是強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的理念。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，要盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，加強(qiáng)對(duì)民俗文化的傳承保護(hù)，構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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