何以理解全域旅游是“新業(yè)態(tài)”

近日有一句話在旅游界熱傳：“我們要大力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)”。

這里把“全域旅游”與“鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游等”并立為“新業(yè)態(tài)”。

什么旅游“新業(yè)態(tài)”？

大體有兩種含義。

一種是指與傳統(tǒng)不一樣的新的旅游服務(wù)方式、經(jīng)營方式，如攜程、途家這樣的旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商，與傳統(tǒng)的旅行社不同，通過網(wǎng)絡(luò)為游客提供咨詢、選購航班、車次、郵輪、住宿、景區(qū)門票等服務(wù)，在旅游供應(yīng)商與消費者之間通過數(shù)字化手段提供中介服務(wù)。這是近20年來旅游業(yè)最重要的“新業(yè)態(tài)”。

另一種是一種新的旅游服務(wù)產(chǎn)品，如正在城鄉(xiāng)興起的民宿就是與傳統(tǒng)的星級酒店和旅館不一樣的旅游住宿產(chǎn)品。低成本航空是一種與傳統(tǒng)的民航不一樣的航空客運產(chǎn)品。郵輪是一種提供行游住食購娛多樣服務(wù)的旅游目的物，與單純的水上海上交通運輸工具的傳統(tǒng)客輪不一樣。鄉(xiāng)村旅游盡管在歐洲、日本已經(jīng)有半個多世紀(jì)，在臺灣地區(qū)也有二、三十年，但在我們這里與傳統(tǒng)的景區(qū)景點旅游、城市旅游相比，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為吸引物，也算是一種新“新業(yè)態(tài)”。主題公園完全或主要是靠人工按一定的文化主題設(shè)計、建設(shè)而成的旅游景區(qū)，與傳統(tǒng)的依托自然生態(tài)或歷史文化遺存建成的景區(qū)不同，而且是一種泊來品，盡管它在歐美早已出現(xiàn)，在我國已有二、三十年的歷史，但像現(xiàn)在哪樣遍地開花，也算是一種“新業(yè)態(tài)”。文化演藝早已有有之，但像印象系列、千古情系列等那樣的旅游實景演藝，己經(jīng)形成形成一批創(chuàng)作、演出隊伍、企業(yè)，成為文藝業(yè)中的一個新行當(dāng)、旅游業(yè)中的一個新產(chǎn)品，當(dāng)然是一個“新業(yè)態(tài)”。“研學(xué)旅游”又稱“修學(xué)旅游”，雖然早已有之，但教育部門與旅游部門互相配合，把它列入教學(xué)范疇之中、有序推廣還在起步之中，列為“新業(yè)態(tài)”正確。去外地求醫(yī)、療養(yǎng)民間早已有之，但是醫(yī)療衛(wèi)生、健康體育領(lǐng)域與旅游部門合作開展“康養(yǎng)旅游”，并形成一批專門從事吸引和組織為某種健康、醫(yī)療、養(yǎng)身目的去異地旅游的服務(wù)企業(yè)和服務(wù)隊伍，也算是一種有待培育“新業(yè)態(tài)”。

總之，能稱得上旅游“新業(yè)態(tài)”的一定是有一批企業(yè)、一批經(jīng)營服務(wù)隊伍，從事某方種旅游服務(wù)活動或提供某種類型的旅游產(chǎn)品，才能稱之為旅游“新業(yè)態(tài)”。

那么，“全域旅游”究竟是什么？

這幾年有關(guān)“全域旅游”的文件、講話、報告、文章千千萬，對它的解釋也各種各樣，并冠以一系列“高、大、上”的帽子，如發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方針、發(fā)展模式、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展新階段等等，但很少見到把它稱之為旅游的“新業(yè)態(tài)”。當(dāng)然，也可能有一種解釋：全域旅游是從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。不知可否這樣理解？但如此解釋豈非貶低了它的重大意義？“全域旅游”怎么能與研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游放在一個層次上？

把“全域旅游”與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游等并立為“新業(yè)態(tài)”，提出了一個問題：“全域旅游”究竟是什么？

社會上并不關(guān)心“全域旅游”是什么，游客并不關(guān)心“全域旅游”是什么，企業(yè)也不必去細究它屬于什么樣的“新業(yè)態(tài)”。對于文件上寫的、領(lǐng)導(dǎo)講的也不必太在意。“新業(yè)態(tài)”究竟怎樣才能發(fā)展起來，不是看文件、講話、報告中提了沒有、怎么提。旅游業(yè)界、特別是企業(yè)家應(yīng)該關(guān)心的是社會需要什么，市場需要什么，游客需要什么。這才是問題的關(guān)鍵。

當(dāng)然，對“全域旅游”特別關(guān)心的也大有人在。一方面各地政府旅游主管部門，特別是列入“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位的官員，另一方面是為創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”做規(guī)劃的、為“全域旅游”寫過許多文章的，包括本人。他們關(guān)心的是：創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”還搞不搞？怎么搞？

今年政府工作報告沒有提“全域旅游”，報告里還提出“壓減和規(guī)范撿查考核”、讓干部從“文山會海、迎評迎檢、材料報表”中解脫出來，但不等于不搞“全域旅游”評比了。

究竟如何，不妨試目以待。

文/北京第二外國語學(xué)院原旅游研究所所長、國務(wù)院特殊津貼專家王興斌