“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新時代“三農(nóng)”工作的新戰(zhàn)略、新部署、新要求。2021　4月30日，湖南省鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，標(biāo)志著湖南省的鄉(xiāng)村振興進(jìn)入了新時代。鄉(xiāng)村振興首要是產(chǎn)業(yè)振興，突破鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)固有模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)就顯得尤為重要。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》等文件中多次提出要實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)，加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運(yùn)動等觀賞產(chǎn)業(yè)。

     在鄉(xiāng)村振興的新征程中，休閑體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該得到有效開發(fā)，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助力點(diǎn)。鄉(xiāng)村體旅綜合體作為產(chǎn)業(yè)綜合體的重要形式，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能和產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，對于燃起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力和助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。湖南省鄉(xiāng)村旅游資源豐富，同時蘊(yùn)含著大量的休閑體育資源，了解我省鄉(xiāng)村旅游與休閑體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，識別體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題，對于發(fā)揮鄉(xiāng)村體旅產(chǎn)業(yè)綜合體優(yōu)勢，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

一、我省鄉(xiāng)村體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題

2019年6月28日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，《意見》指出：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在門類不寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、要素活力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高等問題。作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的體旅產(chǎn)業(yè)，是具有創(chuàng)新、綠色、共享、可持續(xù)的發(fā)展特征。《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》加速湖南省鄉(xiāng)村體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，首要是要了解我省鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題。課題組通過對我省的長沙、岳陽、吉首、張家界、邵陽等地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：

我省的體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀：（一）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念看，所調(diào)查的樣本對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念大多企業(yè)未建立，40%的企業(yè)延續(xù)著過去的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)模式，對國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策及未來鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢判斷不夠。（二）從融合形式上看，上述地區(qū)的休閑體育與鄉(xiāng)村旅游的融合形式基本是產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合和功能拓展融合為主，呈現(xiàn)出的是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，是旅游向休閑產(chǎn)業(yè)（休閑體育）延伸，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中涉及到一些休閑體育產(chǎn)業(yè)；或是功能拓展的融合模式，對旅游功能進(jìn)行了拓展，主要是對功能區(qū)的劃分中出現(xiàn)了休閑體育功能區(qū)的成分，如一些鄉(xiāng)村旅游地中有垂釣、劃水、滑草、攀巖、CS真人野戰(zhàn)等內(nèi)容，這些內(nèi)容主要是鄉(xiāng)村旅游主體功能的補(bǔ)充。（三）從融合業(yè)態(tài)看，多數(shù)已具融合的鄉(xiāng)村旅游綜合體以“旅游產(chǎn)業(yè)+”的業(yè)態(tài)，以旅游產(chǎn)業(yè)為基石，通過休閑體育來提升旅游產(chǎn)業(yè)品牌價值，而以“休閑體育+鄉(xiāng)村旅游”融合業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)綜合體較少。

我省的體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在著以下幾個方面的不足：（一）對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)識不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，產(chǎn)業(yè)綜合體模式未得到開發(fā)，特別是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及一二三產(chǎn)業(yè)融合度不夠；（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，具有健康、娛樂等特征的體旅產(chǎn)業(yè)所占比重較�。辉俅�，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村休閑體育與鄉(xiāng)村旅游融合度不夠，設(shè)置的體育項(xiàng)目過于傳統(tǒng)，時尚、體驗(yàn)、冒險類的休閑體育項(xiàng)目未能在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是擁有天子山、雪峰山、崀山、黑麋峰、洞庭湖、東江湖、大通湖等山水資源，還擁有土家族、瑤族、侗族等傳統(tǒng)體育文化資源；除此之外，湖南省紅色體育文化資源底蘊(yùn)深厚，擁有紅色運(yùn)動會、紅色體育思想等文化資源；雖然湖南省鄉(xiāng)村休閑體育資源豐富，但資源的利用與開發(fā)并不夠理想，其也未能夠作為產(chǎn)業(yè)要素點(diǎn)燃鄉(xiāng)村發(fā)展活力，促進(jìn)湖南鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，未能夠?qū)�湖南的鄉(xiāng)村振興起到應(yīng)有作用。

二、加速推進(jìn)我省鄉(xiāng)村體旅綜合體發(fā)展的建議

    （一）轉(zhuǎn)變思維，樹立體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展理念

 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，推進(jìn)體旅綜合體建設(shè)必須創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造性。首先，充分認(rèn)識休閑體育是體旅綜合體的靈魂，鄉(xiāng)村旅游是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。只有高爾夫、攀巖、探險探洞、皮劃艇等休閑體育、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)交互、嵌入，才能實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎與新動力。其次，要樹立協(xié)同發(fā)展的理念。鄉(xiāng)村旅游、休閑體育二要素形成的綜合體，要處理好體旅綜合體與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及體旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同，使體旅產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展達(dá)到1+1>2的效果。

（二）加大政策集成力度，支持體旅產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展

加強(qiáng)政策的引導(dǎo)，使體旅產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展成為鄉(xiāng)村具有朝氣、活力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，保證體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)與發(fā)展具有相應(yīng)的土地規(guī)模，并按一定的規(guī)�；虮壤�解決配套設(shè)施用地問題。大力鼓勵開發(fā)以山地、水資源及傳統(tǒng)體育為主導(dǎo)的體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，特別是崀山、天門山等山地資源、洞庭湖、大通湖、東江湖、梅溪湖等水上資源為主體的體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。除此之外，還應(yīng)加大對參與主體的政策開放力度。鼓勵政府、社會、個人多方參與，企業(yè)通過重組、并購等方式組建體育旅游投資公司，以體旅綜合體項(xiàng)目為載體進(jìn)行資源整合，進(jìn)而降低融資難度。要構(gòu)建體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，解決產(chǎn)業(yè)融資難題。比如，降低體育旅游產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵中小型企業(yè)進(jìn)入體育旅游市場，集中力量構(gòu)建體育旅游示范區(qū)。

（三）促進(jìn)體旅要素融合，建設(shè)特色鮮明的體旅綜合體

創(chuàng)新體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是避免體育旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的基本路徑，需要把握體育旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)體育資源與旅游資源的結(jié)合。首先，要充分挖掘區(qū)域休閑體育資源，結(jié)合自然生態(tài)資源，加快“體旅融合”進(jìn)程，構(gòu)筑以優(yōu)質(zhì)體育休閑文化為內(nèi)涵的新型旅游產(chǎn)業(yè)。如，挖掘節(jié)慶體育表演資源、民族體育競賽資源、山地旅游資源，打造具有示范、引領(lǐng)的體旅綜合體。其次，整合各類體育資源，提升體育旅游的品牌價值，打造像寧鄉(xiāng)“博兵寨”這樣的具有山地特色、戶外品牌突出的體旅綜合體。

 湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院  齊立斌，博士后，研究方向：鄉(xiāng)村旅游綜合體