對于鄉(xiāng)村而言，最為缺乏的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)要素不是旅游資源、土地、勞動(dòng)力，也不是資金，而是以人才為載體、以支持性社會(huì)環(huán)境為外圍要素的創(chuàng)意資本。“創(chuàng)客”帶給鄉(xiāng)村的，不僅是知識(shí)和技術(shù)，還有理念和經(jīng)驗(yàn)，以及資金和市場，這些都是鄉(xiāng)村旅游資源轉(zhuǎn)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級的必備要素。

    一、“創(chuàng)客”的產(chǎn)生

    在國外，“創(chuàng)客”（Maker）一詞始見于美國麻省理工學(xué)院微觀裝配實(shí)驗(yàn)室發(fā)起的一項(xiàng)名為FabLab（“個(gè)人制造實(shí)驗(yàn)室”）的實(shí)驗(yàn)課題。該課題以創(chuàng)新為理念，以客戶為中心，以個(gè)人設(shè)計(jì)、個(gè)人制造為核心內(nèi)容，參與實(shí)驗(yàn)課題的學(xué)生被稱為“創(chuàng)客”。

    2012年12月，美國《連線》雜志主編克里斯·安德森（ChrisAnder-son）敏銳地發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中創(chuàng)客將對制造業(yè)和社會(huì)發(fā)展帶來巨大影響，于是撰寫了《創(chuàng)客：新工業(yè)革命》一書。在該書中，安德森指出，接下來的十年將進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)客的時(shí)代，宣告了個(gè)體制造時(shí)代的到來，引領(lǐng)著再工業(yè)化的方向。數(shù)以百萬計(jì)發(fā)明家和愛好者的集體潛力即將噴薄而出，使創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)成為一種具有劃時(shí)代意義的新浪潮。在創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)中，人們使用數(shù)字桌面工具、運(yùn)用3D打印技術(shù)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品并制作出模型樣品；形成在開源社區(qū)中分享設(shè)計(jì)成果、進(jìn)行合作的習(xí)慣；使用桌面工具自行制造產(chǎn)品或者通過通用設(shè)計(jì)文件標(biāo)準(zhǔn)將設(shè)計(jì)成果傳給制造商、進(jìn)行開源制造，更好地保持小型化與全球化并存的能力。

    2015年3月，“創(chuàng)客”一詞被寫入國務(wù)院政府工作報(bào)告，進(jìn)入大眾視野。同年12月，“創(chuàng)客”被《咬文嚼字》雜志評為年度“十大流行語”。與國外不同的是，國內(nèi)的“創(chuàng)客”更多地出現(xiàn)在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的語境中，減少了“高科技”和“制造業(yè)”的色彩，擴(kuò)大到“具有創(chuàng)新理念、進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)”的人群。他們的“創(chuàng)新”可能體現(xiàn)在科技上，也可能體現(xiàn)在商業(yè)模式、文化創(chuàng)意或特殊技能上，從事的領(lǐng)域則涉及方方面面，從人臉識(shí)別、移動(dòng)電商、廣告宣傳、物流快遞到教育培訓(xùn)、線上洗衣、農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游接待……不一而足�；�于此，我們可以把“創(chuàng)客”界定為“具有創(chuàng)新理念和能力、通過把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的人”，兼有創(chuàng)意階層和自主創(chuàng)業(yè)者兩種身份。一方面，他們屬于創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)先驅(qū)理查德·佛羅里達(dá)（RichardFlorida）所說的創(chuàng)意階層，具有創(chuàng)新精神，注重工作獨(dú)創(chuàng)性、個(gè)人意愿的表達(dá)以及對不斷創(chuàng)新的渴求，與文化藝術(shù)、科技、經(jīng)濟(jì)各方面的事物都有著不可分割的關(guān)系；同時(shí)，他們又屬于自主創(chuàng)業(yè)者，不受雇于其他人，而是主要依靠自己的資本、資源、信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及其他因素創(chuàng)造財(cái)富，解決就業(yè)問題。

   二、“創(chuàng)客”在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的早期實(shí)踐

    在國內(nèi)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客潮流的是外籍人士、臺(tái)商和藝術(shù)人士。生活經(jīng)歷和理念的不同，使他們向往鄉(xiāng)村生活環(huán)境，加之自身擁有的創(chuàng)意才能，能夠通過創(chuàng)業(yè)解決自身的生存問題。雖然這一模式在當(dāng)時(shí)的進(jìn)入門檻較高、不容易復(fù)制，但產(chǎn)生了不可忽視的思想啟蒙作用，啟發(fā)更多人思考新時(shí)期鄉(xiāng)村的旅游價(jià)值。

    經(jīng)歷過大工業(yè)時(shí)代、生活理念相對超前的外國人，到中國旅行或工作生活時(shí)喜歡上某個(gè)鄉(xiāng)村，從食宿接待開始，開啟創(chuàng)業(yè)的征程。北京慕田峪和浙江莫干山的“洋家樂”、大理喜洲喜林苑和桂林陽朔格格樹旅館就是如此，美國人薩洋、南非人高天成就是外籍創(chuàng)客的代表。這里以薩洋為例加以分析。1986年，薩洋游覽長城時(shí)第一次去慕田峪村。1996年的一天，在北京工作的他從村民手中租下了一棟屋子并改造成度假屋，每逢周末來此小住。2005年，薩洋將家從北京城搬到慕田峪，將廢棄的小學(xué)改造為西餐廳。隨后，他又租下附近北溝村因污染嚴(yán)重而遭廢棄的琉璃瓦廠，改造成鄉(xiāng)村酒店。經(jīng)過努力，薩洋成為經(jīng)營餐飲和住宿接待小微企業(yè)的微創(chuàng)新家。

    20世紀(jì)末期，部分臺(tái)商開始進(jìn)入大陸地區(qū)投資旅游產(chǎn)業(yè)，桂林的愚自樂園（1998年開業(yè)）、世外桃源景區(qū)（1999年開業(yè)）、樂滿地主題公園（2000年開業(yè)）就是這股臺(tái)商投資旅游潮流的產(chǎn)物。除了投資建設(shè)旅游酒店、主題公園之外，有些臺(tái)商看好鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展前景，實(shí)施自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，麗江阿丹就是其中的代表。2001年，臺(tái)灣知名的旅游紀(jì)念品生產(chǎn)設(shè)計(jì)商阿丹與朋友到麗江養(yǎng)病，回去后舉家搬到了麗江，在拉市海邊租地建立了“磐古創(chuàng)意公社”——瓦崗寨，作為以廢舊木頭重新設(shè)計(jì)做成家具的工作室。與此同時(shí)，在古城開設(shè)了一家名為“古靈精怪”的特色旅游商品店銷售自己的產(chǎn)品。在麗江，阿丹依托原有的技能和工作基礎(chǔ)成為旅游創(chuàng)意商品領(lǐng)域的代表人物。

    在北京懷柔區(qū)雁西不夜谷里，馥馥時(shí)光民宿的大門時(shí)常被人扣響。面對突然造訪的客人，主人馥馥總是帶著歉意回絕：我們時(shí)光民宿只接待預(yù)訂的客人，只為留給客人一份絕對的安寧。問及經(jīng)營民宿的初衷，馥馥說：“起初不是為了創(chuàng)業(yè)，而是生活。”

    第三個(gè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)潮流的群體是藝術(shù)人士。為了體驗(yàn)生活，尋找靈感與素材，更好地進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作，部分藝術(shù)人士離開喧囂的都市，尋找自然環(huán)境獨(dú)特、田園風(fēng)光優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村作為自己的安身立命之所。大理洱海邊的雙廊就是藝術(shù)界創(chuàng)客發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)起來的鄉(xiāng)村旅游地。讓更多人發(fā)現(xiàn)雙廊并駐足于此的，是以楊麗萍、趙青為代表的藝術(shù)家。這些藝術(shù)家的到來，讓雙廊因名人效應(yīng)而變得更加出名，更具有文藝氣息，更具有投資價(jià)值。藝術(shù)人士經(jīng)營的客棧、創(chuàng)作過程和藝術(shù)品都成為旅游吸引物，吸引著大批游客前來觀光休閑。國內(nèi)其他城市周邊早期產(chǎn)生的畫家村也屬于這個(gè)群體推動(dòng)的。

    三、“創(chuàng)客”行動(dòng)助推鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級

    通常而言，鄉(xiāng)村旅游是依托鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)與生活“三生”，以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”為主體，開發(fā)觀光、休閑、娛樂、度假活動(dòng)的旅游形態(tài)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級階段，以農(nóng)民為主體，借助自家庭院、農(nóng)田、勞動(dòng)力等已有資源開發(fā)的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”產(chǎn)品滿足了城市居民節(jié)假日休閑娛樂、返璞歸真、懷舊思鄉(xiāng)的求，促進(jìn)了農(nóng)民增加收入、開闊視野、解放思想，對轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、改變鄉(xiāng)村貌、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極作用。隨著旅游經(jīng)驗(yàn)的積累、休閑需求的變化、產(chǎn)品供給的豐富，城市居民已經(jīng)不再滿足于“以吃農(nóng)家飯”為代表的初級旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級換代迫在眉睫。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游和休閑度假開發(fā)近年來成為投資熱點(diǎn)。2015年，全國鄉(xiāng)村旅游實(shí)際完成投資2612億元，同比增長60%。

    旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)村旅游亦是如此。鄉(xiāng)村及其一切事物，只有被賦予時(shí)代和旅游者需要的“意義”，方能產(chǎn)生吸引力、提升競爭力、延長生命力。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，最有價(jià)值的通貨不是金錢，而是無形的、變動(dòng)性極大的創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最重要的資本則是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法無法核算的創(chuàng)意資本。對于鄉(xiāng)村而言，最為缺乏的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)要素不是旅游資源、土地、勞動(dòng)力，也不是資金，而是以人才為載體、以支持性社會(huì)環(huán)境為外圍要素的創(chuàng)意資本。創(chuàng)意資本的缺乏，制約著對旅游市場需求發(fā)展趨勢的把握和與客源市場的對接，制約對資源類型及其功能的再發(fā)現(xiàn)，制約著鄉(xiāng)村旅游資源向體驗(yàn)型深度旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。這容易造成一哄而上、盲目模仿、低價(jià)競爭、惡性循環(huán)的發(fā)展方式，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化和嚴(yán)重老化，成為鄉(xiāng)村旅游在自身體系內(nèi)難以突破的瓶頸。

    “創(chuàng)客”的到來，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特JosephAloisSchumpeter所說的“引入一種新的生產(chǎn)要素”，是創(chuàng)新的五種基本形式之一，會(huì)造成原來鄉(xiāng)村旅游體系結(jié)構(gòu)和功能的變化，改變原來發(fā)展主體單一、生產(chǎn)要素有限、單純依靠既有資源的局面，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級。“創(chuàng)客”帶給鄉(xiāng)村的，不僅是知識(shí)和技術(shù)，還有理念和經(jīng)驗(yàn)，以及資金和市場，這些都是鄉(xiāng)村旅游資源轉(zhuǎn)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級的必備要素。以昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)街道為例，1999年第一家農(nóng)家樂開門迎客后曾紅火一時(shí)，在榜樣的帶動(dòng)和政府的鼓勵(lì)下，農(nóng)家樂數(shù)量激增，但沒過幾年就因缺乏特色陷入困局，發(fā)展趨緩。近年來，隨著一批創(chuàng)客的到來，連心青年旅舍、2018夢想公社、浪人特訓(xùn)營、征途真人CS、戀泥坊DIY陶藝吧、大團(tuán)結(jié)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建成開業(yè)，使團(tuán)結(jié)片區(qū)出現(xiàn)了國際青年旅舍、篝火晚會(huì)、旅游營地、拓展訓(xùn)練、野戰(zhàn)游戲、陶器制作、開心農(nóng)場、鄉(xiāng)村音樂會(huì)、古樂器制作研習(xí)基地、民族文化大舞臺(tái)、民族民間刺繡傳習(xí)基地等項(xiàng)目、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。在其他地區(qū)，創(chuàng)客的出現(xiàn)有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)內(nèi)容日趨多樣，參與體驗(yàn)性不斷提高，文化內(nèi)涵更加豐富，自我發(fā)展能力大大增強(qiáng)。

    去年，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》中明確提出“開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)”。國家旅游局要求在三年時(shí)間內(nèi)在全國創(chuàng)建100個(gè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，組織引導(dǎo)10000名大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。百村萬人鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)意在引導(dǎo)和支持大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)退休職工、藝術(shù)家、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。這是促進(jìn)創(chuàng)意資本向鄉(xiāng)村流動(dòng)、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、解決人才瓶頸問題的戰(zhàn)略舉措，必將對實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)戰(zhàn)略、拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間、緩解城市就業(yè)壓力、培育鄉(xiāng)村創(chuàng)意資本、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的不斷完善，互聯(lián)網(wǎng)縮短城鄉(xiāng)在信息獲取上的差距，加之鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的比較優(yōu)勢，以及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景，也為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)提供了基礎(chǔ)條件。

    四、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地健康發(fā)展的建議 

    鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地是創(chuàng)客集聚度較高、創(chuàng)業(yè)類型較豐富的鄉(xiāng)村旅游地，被譽(yù)為“鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器”、“發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的新高地”、“農(nóng)村旅游扶貧的示范區(qū)”。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地建設(shè)、評選鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，是開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)的重要措施，是推進(jìn)旅游大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的具體行動(dòng)。2015年8月，國家旅游局公布了首批“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”名單，包括北京懷柔雁棲“不夜谷”、安徽黃山黎陽創(chuàng)客小鎮(zhèn)、浙江莫干山國際鄉(xiāng)村旅游（洋家樂）集聚區(qū)在內(nèi)的20家單位入選，對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地建設(shè)起到了榜樣作用。同時(shí)也應(yīng)看到，部分鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客（示范）基地還存在著外來創(chuàng)客數(shù)量不多、成功率不高、支持性環(huán)境不夠、缺乏長效機(jī)制等值得重視的問題。鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地的發(fā)展，必須遵循鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的客觀規(guī)律，防止拔苗助長、一哄而上。

    首先，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地是集鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效、大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新、旅游扶貧模式創(chuàng)新等功能于一體的平臺(tái)，也是新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新事物，應(yīng)明確建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資源整合，以制度引領(lǐng)其健康發(fā)展。建議在認(rèn)真研究、深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地評選細(xì)則，明確外來創(chuàng)客及其引領(lǐng)的新業(yè)態(tài)在整個(gè)基地從業(yè)人員和業(yè)態(tài)總體數(shù)量中所占的比重、管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地的建設(shè)、規(guī)劃和管理指明具體的方向，避免出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地名不副實(shí)的標(biāo)簽化現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)有效整合國家旅游創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建、旅游“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)、旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持活動(dòng)、旅游行業(yè)“萬企百村”結(jié)對幫扶活動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游扶貧模式試點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游后備箱工程、“國家休閑示范鄉(xiāng)村”旅游目的地建設(shè)、萬名旅游英才計(jì)劃的資源，形成合力，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地建設(shè)提供更好的保障。

    其次，創(chuàng)客主要是依托個(gè)人資源進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，與企業(yè)相比具有靈活性強(qiáng)等優(yōu)勢，也具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人力資源、市場信用等方面的不足。鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地具有相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，并不適用于所有的鄉(xiāng)村旅游地，應(yīng)按照突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。建議選擇環(huán)城游憩帶、景區(qū)依托型特色村寨、旅游小鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村、大學(xué)城周邊鄉(xiāng)村等旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、客源市場較好的地區(qū)為重點(diǎn)，選擇旅游商品開發(fā)、民居客棧（鄉(xiāng)村酒店）、特色餐飲、票務(wù)代理、在線旅游服務(wù)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等基本類型，開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題，探索解決之道，積累可推廣的經(jīng)驗(yàn)，探索具有借鑒價(jià)值的模式，時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行空間延伸和業(yè)務(wù)拓展。

    再次，創(chuàng)意者和創(chuàng)意企業(yè)家是不同的概念。創(chuàng)意和創(chuàng)新的起點(diǎn)是一種構(gòu)想，而創(chuàng)業(yè)必須生產(chǎn)出產(chǎn)品，且經(jīng)受市場檢驗(yàn)的商業(yè)運(yùn)作。約翰·霍金斯曾作出這樣的論斷：人類是具有創(chuàng)意的動(dòng)物，但是，我們的創(chuàng)造力未必能永遠(yuǎn)導(dǎo)引出創(chuàng)造性產(chǎn)品。創(chuàng)意能否成功轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)品并順利經(jīng)過市場檢驗(yàn)，是多種因素綜合作用的結(jié)果，這一過程具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。建議收集整理全國各地鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)人物事跡和創(chuàng)客基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，舉辦鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)大賽，評選鄉(xiāng)村旅游優(yōu)秀創(chuàng)客，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、基地之間的學(xué)習(xí)和交流，提高鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的成功率，加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，延長鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地的生命力。

    最后，創(chuàng)意只有在相應(yīng)的環(huán)境中才能顯現(xiàn)出其價(jià)值，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意的孵化和商業(yè)化需要適宜的空氣和土壤，否則就會(huì)胎死腹中或夭折。霍金斯還曾指出，如果（創(chuàng)意）要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還需要在可交易的產(chǎn)品中顯示出來，而這又需要一個(gè)買賣活躍的市場，若干法律和契約方面的基礎(chǔ)規(guī)則，以及達(dá)成合理交易的慣例。有鑒于此，建議結(jié)合鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客和小微企業(yè)的實(shí)際情況，培育包容開放、支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，完善鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的政策保障體系，健全鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地建設(shè)的激勵(lì)、約束機(jī)制，探索創(chuàng)意保護(hù)機(jī)制和基地管理辦法，解決鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客在相關(guān)手續(xù)辦理、貸款擔(dān)保、項(xiàng)目用地、員工雇傭等方面的現(xiàn)實(shí)問題，免除鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客的后顧之憂，促進(jìn)基地的持續(xù)發(fā)展。