“全域旅游絕不意味著村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，一定是形成鄉(xiāng)村的分工體系，然后形成市場(chǎng)體系。”魏小安說(shuō)，“全域旅游不是一頂帽子的問(wèn)題，最終研究如何拉動(dòng)，通過(guò)一個(gè)點(diǎn)的擴(kuò)散拉動(dòng)一片，而真正能夠落實(shí)全域旅游全面拉動(dòng)的就是休閑。”

    2016年7月27日，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任魏小安在河南省第二屆旅游財(cái)富年會(huì)上表示，他贊同“全域旅游”這個(gè)概念，但實(shí)際上，這是旅游發(fā)展新時(shí)代的一個(gè)新的說(shuō)法。他認(rèn)為，全域旅游發(fā)展重點(diǎn)首先是城市，而基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，他建議要發(fā)展全域旅游，務(wù)必自駕先行，休閑落實(shí)。

    會(huì)上，魏小安首先表達(dá)了對(duì)財(cái)富的觀點(diǎn)，他表示，財(cái)富首先是創(chuàng)造出來(lái)的，絕不可能是剝奪出來(lái)的，更不可能是掠奪來(lái)的；財(cái)富需要聚集，聚集起來(lái)的財(cái)富才能創(chuàng)造更大的財(cái)富；財(cái)富需要分享，有一個(gè)好的分享機(jī)制，這個(gè)社會(huì)才公平。

    他認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在財(cái)富的創(chuàng)造機(jī)制正在形成，我們已經(jīng)創(chuàng)造了極大的財(cái)富，也積累了很多的財(cái)富，但是在財(cái)富的分享機(jī)制方面我們還相當(dāng)欠缺。

    關(guān)于旅游和財(cái)富的關(guān)系，他表示，中國(guó)的旅游已經(jīng)形成了很大的規(guī)模，但是嚴(yán)格地說(shuō)，旅游的財(cái)富創(chuàng)造不夠，因?yàn)楝F(xiàn)在全國(guó)的旅游企業(yè)總體而言，經(jīng)營(yíng)狀況不能說(shuō)好，這是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題。

    數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)20多年以來(lái)旅游發(fā)展一直是宏觀報(bào)喜，微觀報(bào)憂，一直到今天。全國(guó)的旅游收入去年突破了4萬(wàn)億，這個(gè)規(guī)模是很大的，但是利潤(rùn)到底有多少？利潤(rùn)數(shù)據(jù)時(shí)常不能報(bào)出來(lái)，是因?yàn)殄X(qián)賺得少得可憐。

    “我們不能把收入當(dāng)利潤(rùn)。這么多年以來(lái)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，包括新聞媒體都有一個(gè)誤區(qū)，就是把收入當(dāng)利潤(rùn)。”魏小安說(shuō)，“納稅是企業(yè)的義務(wù)，不是貢獻(xiàn)，創(chuàng)造財(cái)富才是企業(yè)的貢獻(xiàn)。”

    在全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)方面，魏小安認(rèn)為，中國(guó)的旅游發(fā)展實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)形成了三個(gè)領(lǐng)域：傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域總體狀況是傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域在淡化，有些甚至在萎縮，在下滑。他認(rèn)為，包括旅行社、飯店、景區(qū)、汽車(chē)公司等行業(yè)，總體狀況是傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域在淡化，有些甚至在萎縮，在下滑。旅行社行業(yè)基本上全線崩潰，旅游電子商務(wù)已經(jīng)把這個(gè)行業(yè)完全覆蓋了；酒店行業(yè)在全面下滑，可以稱(chēng)之為斷崖式的下降；旅游景區(qū)表面上賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，實(shí)際上在統(tǒng)計(jì)時(shí)，僅僅是1%來(lái)替代99%而已；至于旅游汽車(chē)行業(yè)，則已經(jīng)到了“差不多崩潰”的邊緣。

    “更重要的，我們要從新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新型產(chǎn)業(yè)。新興只意味著年齡小一點(diǎn)，新型才意味著體制健康，能夠蓬勃發(fā)展。”魏小安如是強(qiáng)調(diào)。

    在新興旅游領(lǐng)域，魏小安認(rèn)為該業(yè)態(tài)已經(jīng)得到了蓬勃發(fā)展。

    第一，中國(guó)的觀光資源非常豐富，品質(zhì)一流，在全世界都可以這么說(shuō)，但是中國(guó)的度假資源并不豐富，度假產(chǎn)品短缺，中國(guó)度假需求嚴(yán)重外溢，圍繞這種需求可形成了一系列新的業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村度假是中國(guó)未來(lái)度假發(fā)展的主體，而且各地都可以做，但各地有各地不同的情況，也有不同的要求。

    第二，溫泉產(chǎn)業(yè)可以滿(mǎn)足大眾需求。全民泉養(yǎng)，就是全民都要借助溫泉的資源達(dá)到溫泉的療養(yǎng)，泉養(yǎng)全用，泉不光是養(yǎng)的，還有一個(gè)衍生的產(chǎn)業(yè)鏈。

    第三，綠道建設(shè)。綠道在中國(guó)南方已經(jīng)很多了，但是在北方現(xiàn)在普遍沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。最值得贊賞的綠道在遵義，該綠道沿著赤水河谷162公里，串聯(lián)了12個(gè)古村古鎮(zhèn)，修了16個(gè)驛站。一條綠道，就可以形成一個(gè)世界級(jí)的產(chǎn)品，而交通部最新下發(fā)的文件，實(shí)際上已經(jīng)把鄉(xiāng)村慢行系統(tǒng)包容進(jìn)去了。

    第四，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。這是一個(gè)更新的也是更有前景的業(yè)態(tài)，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)包括山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、平原運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等等。中國(guó)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)始終起不來(lái)，是因?yàn)槔弦淮�不�?huì)玩或者說(shuō)不敢玩，而90后這一代是伸張自我的一代，是自我實(shí)現(xiàn)的一代，他們不能容忍這種狀況，下一步戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展將大行其道。

    第五，營(yíng)地發(fā)展。營(yíng)地的發(fā)展很快，現(xiàn)在全國(guó)大概600家營(yíng)地，規(guī)劃到2020年將達(dá)到2000家營(yíng)地。中國(guó)現(xiàn)在的民用汽車(chē)保有量1.4億輛，其中私家車(chē)將近1億輛，如果1萬(wàn)臺(tái)私家車(chē)需要一個(gè)營(yíng)地，中國(guó)營(yíng)地需求量的底線應(yīng)該是1萬(wàn)家營(yíng)地。但是營(yíng)地現(xiàn)在有問(wèn)題，政策不清楚，模式?jīng)]形成。需求走到這一步了，如果不滿(mǎn)足需求，需求就會(huì)轉(zhuǎn)移，就會(huì)外溢，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。

    第六，九古挖掘。這是一個(gè)發(fā)展余地不大，但是發(fā)展深度非常深的新鮮領(lǐng)域。古城、古鎮(zhèn)、古村莊、古道、古關(guān)、古街區(qū)，再加上古渡、古樹(shù)、古莊園這三古，這方面資源還沒(méi)有挖掘出來(lái)，有歷史遺跡的，可以尋一尋蹤的還有不少。

    新興的旅游領(lǐng)域，里面還有很多的內(nèi)容，值得大做。比如說(shuō)一方面是城市型酒店全行業(yè)虧損，另外一方面，主題酒店、精品酒店、高端民宿非�；鸨�。

    “我們現(xiàn)在不是沒(méi)有消費(fèi)能力，而是產(chǎn)品不對(duì)路。”魏小安如是說(shuō)道。

    在泛旅游領(lǐng)域，魏小安認(rèn)為，按照旅游者的消費(fèi)需求，凡是涉及到的行業(yè)都可以叫旅游行業(yè)，比如說(shuō)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、文化旅游、科技旅游、教育旅游等等。只不過(guò)這些不是以旅游為主體，擦一個(gè)邊擦在旅游上，這就是泛旅游的概念，正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，中國(guó)才形成全域旅游的概念。

    魏小安認(rèn)為，全域旅游發(fā)展的重點(diǎn)首先在于城市聚焦，其次是把鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游的基礎(chǔ)，發(fā)展全域旅游務(wù)必自駕先行休閑落實(shí)。

    “旅游的核心在城市，旅游的根也在城市，因?yàn)槌鞘惺窍�費(fèi)的集中地，也是消費(fèi)的擴(kuò)散地，所以怎么把城市旅游做好，這是全域旅游的第一篇文章。”魏小安認(rèn)為，“要把鄉(xiāng)村作為全域旅游的基礎(chǔ)，但是絕不意味著村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，一定是形成鄉(xiāng)村的分工體系，然后形成市場(chǎng)體系。”

    他強(qiáng)調(diào)，如果村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，這個(gè)事絕對(duì)搞不好。而且現(xiàn)在大家到鄉(xiāng)村吃飯，上個(gè)土雞一看根本不是土雞。老鄉(xiāng)很淳樸，是因?yàn)闆](méi)有介入市場(chǎng)，介入市場(chǎng)之后，良心就大大的壞了，可是過(guò)一段時(shí)間就會(huì)反應(yīng)過(guò)來(lái)，這種短期行為對(duì)他沒(méi)有好處，所以逐步又會(huì)形成社區(qū)友型的鄉(xiāng)村。但是這個(gè)彎路沒(méi)有必要走，如果一開(kāi)始就能夠把鄉(xiāng)村旅游的分工體系做好，這是根本。

    2015年全國(guó)的旅游總?cè)舜?0億人次，人均出行3.7次，自駕車(chē)已經(jīng)占到了62%，主體變成了自駕車(chē)，所以，鄉(xiāng)村旅游一定要研究自駕車(chē)的發(fā)展。

    “全域旅游不是一頂帽子的問(wèn)題，最終研究如何拉動(dòng)。傳統(tǒng)的景區(qū)景點(diǎn)，旅游拉動(dòng)的是一個(gè)點(diǎn)，通過(guò)一個(gè)點(diǎn)的擴(kuò)散也會(huì)拉動(dòng)一片，但是真正能夠落實(shí)全域旅游全面拉動(dòng)的就是休閑。”魏小安說(shuō)，“休閑度假還需要進(jìn)一步落實(shí)，且這個(gè)需求越來(lái)越膨脹。”

    在全域旅游策劃與推進(jìn)方面，魏小安建議要實(shí)事求是，該干什么干什么，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。

    1、強(qiáng)化軟開(kāi)發(fā)是最重要的任務(wù)。軟開(kāi)發(fā)基本包括幾個(gè)方面：

    第一個(gè)方面叫策劃，策劃就是頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)策劃解決戰(zhàn)略問(wèn)題、方向問(wèn)題、路徑問(wèn)題；

    第二個(gè)層面叫規(guī)劃，規(guī)劃解決空間配置、土地利用這些問(wèn)題；

    第三個(gè)層面是設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)解決產(chǎn)品特色、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等等問(wèn)題。策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)是三個(gè)主要層面；

    第四個(gè)層面是活動(dòng)，活動(dòng)也是產(chǎn)品，所以在策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)里面一定要把活動(dòng)容納進(jìn)來(lái)，活動(dòng)也是生產(chǎn)力；

    第五個(gè)是品牌，品牌是根本性的，也是更長(zhǎng)遠(yuǎn)性的東西，把軟開(kāi)發(fā)做到位了，實(shí)際上很多東西也就做到位了。

    2、瞄準(zhǔn)大市場(chǎng)。多數(shù)旅游產(chǎn)品就是大眾旅游產(chǎn)品，就是周邊市場(chǎng)，也用不著沖出亞洲，走向世界，能走到東部就不錯(cuò)了。反過(guò)來(lái)，有一些好的產(chǎn)品，要想做得比較獨(dú)特的產(chǎn)品，就得瞄準(zhǔn)中程市場(chǎng)和遠(yuǎn)程市場(chǎng)。農(nóng)家樂(lè)就是周邊市場(chǎng)，休閑農(nóng)莊就是中程市場(chǎng)，鄉(xiāng)村度假對(duì)應(yīng)遠(yuǎn)程市場(chǎng)。

    “如果一個(gè)行業(yè)產(chǎn)品沒(méi)有高端、中端、大眾，就說(shuō)明這個(gè)行業(yè)不成熟，產(chǎn)品也不成熟，這是很自然的。所以這方面的市場(chǎng)更需要研究。”魏小安如是說(shuō)。

3、培育大產(chǎn)業(yè)。在強(qiáng)化軟開(kāi)發(fā)、瞄準(zhǔn)大市場(chǎng)這個(gè)基礎(chǔ)上，來(lái)培育大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)才真正構(gòu)造全域旅游。最終這種產(chǎn)業(yè)就是以旅游市場(chǎng)為平臺(tái)，以旅游消費(fèi)為拉動(dòng)，所有的產(chǎn)業(yè)都可以搭這個(gè)車(chē)，這個(gè)大產(chǎn)業(yè)形成了，全域旅游才真正可能發(fā)展起來(lái)。 

（根據(jù)魏小安于2016年7月27日在“河南省第二屆旅游財(cái)富年會(huì)”上的演講編輯整理）