2013年年初，農(nóng)業(yè)部率先在全國啟動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，這是我國第一次在全國層面上推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。我們提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，內(nèi)容可以概括為四個美：產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、人文美、生活美，產(chǎn)業(yè)美是基礎(chǔ)、環(huán)境美是特征、人文美是靈魂、生活美是目標(biāo)，四美的內(nèi)涵反映出美麗鄉(xiāng)村是一個綜合體。

國家標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》里面隱含著“三條主線”：第一條主線是“生態(tài)文明”。標(biāo)準(zhǔn)一開始就給出了“美麗鄉(xiāng)村”的定義：“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村（包括建制村和自然村）。”這個定義的落腳點就是“生態(tài)文明”。另外，幾乎每一部分里面也都隱含著生態(tài)文明的理念，譬如，國標(biāo)用“生態(tài)環(huán)境”來概括環(huán)境建設(shè)版塊，生態(tài)文明已躍然紙上。

第二條主線是“以人為本”。在討論“總則”的時候，我主張把“村民主體”列入其中，強(qiáng)調(diào)了村民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建什么、怎么建，就是應(yīng)該由村民說了算，要維護(hù)他們的利益、體現(xiàn)他們的意愿、尊重他們的感受。

第三條主線是“規(guī)范投入”。國標(biāo)沒有提投入的事，甚至沒有提“投入”這個字眼，但對規(guī)范、引導(dǎo)包括財政資金在內(nèi)的各種資源向美麗鄉(xiāng)村配置卻做了大量規(guī)范，這必將對各地美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建產(chǎn)生巨大推動作用。

產(chǎn)業(yè)綠色化是必經(jīng)之路，美麗鄉(xiāng)村必須要“產(chǎn)業(yè)美”。目前農(nóng)產(chǎn)品很容易成為社會焦點話題，很多地方過量使用農(nóng)藥和化肥的現(xiàn)象也確實存在，如何讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，綠色化是必須的手段。

譬如，這次在四川蒲江縣調(diào)研中看到一片茶園，跟其他地方茶園不太一樣，這呈現(xiàn)的是一幅“茶松共生兩相宜”的和諧景象，茶樹與松樹種在了一起，遠(yuǎn)看是美景，進(jìn)去是享受。茶園技術(shù)人員告訴我們，當(dāng)初建茶園的時候他們有一項規(guī)定，不允許砍一棵松樹，這樣松樹和茶樹就可以互相照應(yīng)，不但不影響茶葉的產(chǎn)量，茶葉的品質(zhì)還可得到提升。

第二就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)在很多年輕人之所以離開農(nóng)村，就是覺得農(nóng)村“臟、亂、差”，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化需求得不到滿足，所以他們才到城里面去。試想一下，在家鄉(xiāng)如果有收入可以又體面的職業(yè)、有完備的基礎(chǔ)設(shè)施和完善的公共服務(wù)、有優(yōu)美舒適的生態(tài)自然環(huán)境、有特色鮮明的地方傳統(tǒng)文化、有樸實和諧的村風(fēng)民風(fēng)，誰還往城里跑一一這就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的逆城市化作用。