發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。要通過規(guī)劃引導(dǎo)優(yōu)化資源配置、保護(hù)生態(tài)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、挖掘文化提升內(nèi)涵品質(zhì)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)增強(qiáng)發(fā)展能力、規(guī)范管理塑造品牌形象、落實(shí)政策強(qiáng)化要素保障等有效舉措，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要力量。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，而且有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我省鄉(xiāng)村地形地貌類型齊全，自然景觀秀美，文化底蘊(yùn)深厚、特色明顯，且環(huán)繞京津兩大都市，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿�巨大。�?shí)踐中，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃引導(dǎo)優(yōu)化資源配置

科學(xué)規(guī)劃是優(yōu)化配置旅游資源、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。要廣泛開展河北鄉(xiāng)村旅游資源普查，科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，整合優(yōu)勢(shì)旅游資源，突出特色，打造精品，引導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游錯(cuò)位發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，形成串點(diǎn)成線、沿線成廊、集群成帶的鄉(xiāng)村旅游新格局。強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，站在京津冀協(xié)同發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的高度科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。立足區(qū)域自然資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，強(qiáng)化鄉(xiāng)土風(fēng)情、鄉(xiāng)居風(fēng)貌和文化傳承，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地資源保護(hù)、公共服務(wù)供給和生態(tài)安全。強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)約束作用，科學(xué)界定各級(jí)政府和各職能部門建設(shè)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作溝通，形成發(fā)展合力。

保護(hù)生態(tài)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游獨(dú)特的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基石。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)遵循綠色發(fā)展理念，牢固樹立生態(tài)底線思維，充分考慮資源環(huán)境承載能力，保護(hù)好鄉(xiāng)村的自然資源和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走環(huán)境友好型綠色發(fā)展道路。加大鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護(hù)力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，留住鄉(xiāng)村青山綠水藍(lán)天。強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾集中處理、生活污水無害化處理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用以及廁所革命，整治村容村貌，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力。提高管理者、游客和農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)低碳旅游，促進(jìn)人與自然和諧共生。

挖掘文化提升內(nèi)涵品質(zhì)

鄉(xiāng)村獨(dú)特的文化是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的生命線，是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)支持鄉(xiāng)村地域特色文化、民族民間文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝、優(yōu)秀戲曲曲藝等傳承發(fā)展，充分挖掘歷史文化資源，開發(fā)具有歷史印記的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；挖掘民族傳統(tǒng)飲食資源，開發(fā)具有獨(dú)特味道的鄉(xiāng)村餐飲產(chǎn)品；挖掘農(nóng)事節(jié)慶、音樂、舞蹈、戲劇等民俗文化資源，開發(fā)獨(dú)具魅力的鄉(xiāng)村藝術(shù)產(chǎn)品；挖掘民間故事、傳說、典故等民間文學(xué)資源，開發(fā)回味悠長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品。不斷創(chuàng)新方式方法，通過產(chǎn)品、演出等各種形式，讓河北優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村旅游，提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品質(zhì)。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)增強(qiáng)發(fā)展能力

創(chuàng)新是鄉(xiāng)村旅游永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵。對(duì)接城市居民觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、科普、文化體驗(yàn)等多樣化需求，立足區(qū)域特色資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，發(fā)展民俗風(fēng)情游、休閑度假游、科普教育游、研學(xué)游、古村古寨游等鄉(xiāng)村旅游模式。對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園、高新技術(shù)產(chǎn)品展示園、農(nóng)業(yè)莊園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、田園綜合體等，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。對(duì)接鄉(xiāng)村全域發(fā)展需求，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游線路，由傳統(tǒng)點(diǎn)式定向旅游向線式聯(lián)動(dòng)旅游發(fā)展，盤活鄉(xiāng)村全域旅游資源。對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，整合文化、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等特色資源，支持鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，培育生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

規(guī)范管理塑造品牌形象

規(guī)范管理是塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，確保其健康發(fā)展的關(guān)鍵。應(yīng)盡快建立完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及安全標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。深化鄉(xiāng)村旅游管理體制改革，明確管理部門及職責(zé)，建立相關(guān)職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，解決條塊分割、多頭管理問題，不斷提高管理水平和能力。規(guī)范鄉(xiāng)村旅游品牌管理，建立河北鄉(xiāng)村旅游品牌目錄，依托電視、電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體資源，宣傳鄉(xiāng)村旅游品牌；充分利用旅發(fā)大會(huì)平臺(tái)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游宣傳；充分利用新媒體開展在線宣傳推廣，打造“冀憶·鄉(xiāng)愁”“冀憶·古村”“冀憶·古韻”“冀憶·田園”“冀憶·革命”“冀憶·鄉(xiāng)居”“冀憶·康養(yǎng)”“冀憶·鄉(xiāng)品”等系列品牌。

落實(shí)政策強(qiáng)化要素保障

政策支持和要素投入是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家出臺(tái)的有關(guān)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)用地、財(cái)政補(bǔ)貼、金融投資、人才培養(yǎng)等政策，增加要素投入，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)鄉(xiāng)村旅游用地政策，將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游用地保障。落實(shí)鄉(xiāng)村旅游財(cái)政支持政策，重點(diǎn)支持提升村容村貌，改善鄉(xiāng)村道路、停車場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。落實(shí)鄉(xiāng)村旅游金融支持政策，探索和創(chuàng)新金融產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓展鄉(xiāng)村旅游融資渠道。落實(shí)鄉(xiāng)村旅游人才支持政策，積極引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加強(qiáng)各類優(yōu)惠政策集成應(yīng)用，保障鄉(xiāng)村旅游要素投入，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。（陳建偉）