構(gòu)建了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,產(chǎn)權(quán)制度的改革提供了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系新機(jī)制將會(huì)吸引大批資本涌入大農(nóng)業(yè)行業(yè),投資農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)! 有專(zhuān)家指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)的改革的本質(zhì)就是土地制度的改革。當(dāng)下,我們正在經(jīng)歷第三次重要的土地制度改革,2013年下發(fā)的中央一號(hào)文件中,提出構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體。
農(nóng)村土地對(duì)所有者來(lái)說(shuō),如同城市中的公租房變?yōu)榱松唐贩俊^r(nóng)村土地將可以實(shí)現(xiàn)入市,參與流轉(zhuǎn)、抵押、繼承等更多的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,由此也就搭建了更廣泛的農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)架構(gòu),使得更多的服務(wù)產(chǎn)品可以進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。正是這兩點(diǎn)的提出,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,產(chǎn)權(quán)制度的改革提供了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系新機(jī)制將會(huì)吸引大批資本涌入大農(nóng)業(yè)行業(yè),投資農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)! 本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)升級(jí)會(huì)走“四化”(規(guī);、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化)的交叉遞進(jìn)路線,而不應(yīng)該跳躍式發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然走過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間,但因?yàn)榻▏?guó)以來(lái)一直實(shí)行的剪刀差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事實(shí)上基本受政策的限制在市場(chǎng)中幾乎沒(méi)有任何的成長(zhǎng),所以還得從蹣跚學(xué)步開(kāi)始。
首先來(lái)看,規(guī);钠鸩。農(nóng)業(yè)的規(guī)模化不能簡(jiǎn)單的理解為大型機(jī)械作業(yè)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),本文講的農(nóng)業(yè)規(guī);窃诮Y(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和種植結(jié)構(gòu)下不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向。2013年下發(fā)的中央一號(hào)文件提出的土地確權(quán),真正開(kāi)啟新一輪的農(nóng)業(yè)革命。土地從此對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),既是資源又是資產(chǎn),農(nóng)民握住了土地的使用權(quán),為土地的合法流轉(zhuǎn)提供了基礎(chǔ)。同時(shí)因明確的土地占有信息,對(duì)流轉(zhuǎn)土地的糾紛解決也提供了有力依據(jù)。未來(lái)農(nóng)民將不再是無(wú)產(chǎn)階級(jí),有產(chǎn)必有責(zé),法律意識(shí)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也將開(kāi)花結(jié)果。更關(guān)鍵的是,農(nóng)民可以利用權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。這將充分盤(pán)活農(nóng)業(yè)的金融業(yè)務(wù),對(duì)金融產(chǎn)品提供方來(lái)說(shuō),從此有了可評(píng)估的抵押物,土地入市,風(fēng)險(xiǎn)可控。就此幾點(diǎn)來(lái)說(shuō),不論是農(nóng)民自發(fā)合作社,還是本地帶頭人引領(lǐng),或是外來(lái)企業(yè)推動(dòng),通過(guò)互換、轉(zhuǎn)租、托管、入股、信托等流轉(zhuǎn)形式的推進(jìn),土地流轉(zhuǎn)的速度將越來(lái)越快,土地被高效率整合利用,規(guī);⒓s化時(shí)代到來(lái)。 其次,來(lái)看市場(chǎng)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是指農(nóng)業(yè)資源配置方式由政府分配為主向以市場(chǎng)配置為主轉(zhuǎn)化的同時(shí),讓價(jià)值規(guī)律在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)等環(huán)節(jié)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的過(guò)程。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的市場(chǎng)定位和專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化特征相對(duì)來(lái)說(shuō)越來(lái)越清晰,這完全是歸功于經(jīng)濟(jì)作物的市場(chǎng)導(dǎo)向清晰。但糧食作物雖然連年增產(chǎn),但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題卻非常嚴(yán)重。糧食長(zhǎng)期依賴(lài)于國(guó)家保護(hù)性收購(gòu),造成到目前仍然沒(méi)有形成口糧、飼料糧和牧草的三元生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。比如,玉米階段性供大于求,大豆缺口逐年擴(kuò)大,優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足,均說(shuō)明有效供給不能適應(yīng)需求變化。生產(chǎn)成本過(guò)高、資源錯(cuò)配等突出問(wèn)題,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)受“天花板”和“地板”雙重制約。只有在市場(chǎng)化的引導(dǎo)下,生產(chǎn)的盲目性才會(huì)得到遏制,供需雙方會(huì)逐漸有效對(duì)接。供方按需方要求進(jìn)行生產(chǎn),按照市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,以雙方最大的共同利益達(dá)成交易,同時(shí)這樣的合作也一定是建立在交易成本最低的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下,即使追求低成本的產(chǎn)品也最終會(huì)走向優(yōu)質(zhì)化。同樣成本的產(chǎn)品擁有更高的品質(zhì),一定會(huì)賣(mài)到更高的價(jià)格,這是一種被市場(chǎng)所認(rèn)可和接受的附加值,也是一種鼓勵(lì)機(jī)制。每一個(gè)生產(chǎn)者追求的都是更高的附加值和更低的成本共存,只有在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下才會(huì)形成這樣的看似矛盾的良性循環(huán),這才是我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)該走的道路。
再次來(lái)看后產(chǎn)業(yè)化。之所以稱(chēng)為后產(chǎn)業(yè)化,因?yàn)榍靶┠晡覀冊(cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域大舉推過(guò)產(chǎn)業(yè)化,但似乎沒(méi)有充分的市場(chǎng)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化最終都被某一既得利益方綁架最后失敗。本文講的后產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是市場(chǎng)化,核心是在專(zhuān)業(yè)化。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)分工將越來(lái)越細(xì)。真正做到產(chǎn)業(yè)化,牽頭的企業(yè)不能缺,更重要的是各個(gè)環(huán)節(jié)都要有人在深耕細(xì)作。在土地流轉(zhuǎn)前,國(guó)家就已經(jīng)在推進(jìn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的各種“公司+農(nóng)戶”的合作模式。但事實(shí)上,基本都不太成功。這種以組織分散式生產(chǎn)為前提的產(chǎn)業(yè)化,事實(shí)上喪失的就是專(zhuān)業(yè)性,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化無(wú)法有效推進(jìn)。影響最大的就是乳品行業(yè)08年的三聚氰胺事件。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一定是以規(guī);、市場(chǎng)化為前提,以提升專(zhuān)業(yè)化為核心任務(wù)的發(fā)展要求。讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,并且能在專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域深耕細(xì)作,且能夠因此獲得經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)。隨著規(guī)模化、市場(chǎng)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一定會(huì)迎來(lái)重新崛起的機(jī)會(huì)。同時(shí)社會(huì)化服務(wù)也會(huì)不斷涌現(xiàn)投資機(jī)會(huì)和需求,再加上產(chǎn)學(xué)研的利益融合,農(nóng)業(yè)就會(huì)真正的進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代。 最后來(lái)看信息化。近年來(lái),世界范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以說(shuō)呈現(xiàn)爆炸式的發(fā)展,各種新概念也層出不窮。從2014年下半年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始熱炒的電商化,不論其是否能夠有效提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但著實(shí)在提醒業(yè)內(nèi)人士信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。面對(duì)新技術(shù)新理念,相對(duì)保守的農(nóng)業(yè)行業(yè)也呈現(xiàn)出了不知所措后的冒進(jìn)或者悲觀。其實(shí)這兩種態(tài)度都不可取。上萬(wàn)年的農(nóng)業(yè)歷史,畢竟不會(huì)像其他行業(yè)在短期內(nèi)就被顛覆,但逐步優(yōu)化是一定而且一直在發(fā)生著。目前像我們經(jīng)常聽(tīng)到的物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)等等新理念,雖然發(fā)展都在初級(jí)階段,但大部分都處于農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段,未來(lái)的某一天一定會(huì)徹底影響甚至改變我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
綜上所述,中國(guó)農(nóng)業(yè)將重新通過(guò)規(guī);、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化完成自我升級(jí)。筆者在農(nóng)資供應(yīng)行業(yè)從業(yè)十余年,也作為農(nóng)業(yè)行業(yè)的參與者,始終認(rèn)為我們要正視這樣的發(fā)展趨勢(shì),也要把握其中的機(jī)會(huì),但也不急于求成。農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史窗口已經(jīng)打開(kāi),我們要想清楚如何能夠更深入的參與到其中。不論是作為農(nóng)資供應(yīng)商、植保企業(yè)、或者大型機(jī)械服務(wù)商等,過(guò)去簡(jiǎn)單粗暴的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式可能很快就是要過(guò)時(shí),不是業(yè)務(wù)難做,是市場(chǎng)在細(xì)分,而我們沒(méi)有看清楚。 首先,從基本的規(guī);⻊(wù)開(kāi)始,構(gòu)建土地托管、機(jī)械生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工銷(xiāo)售等服務(wù)板塊,這些服務(wù)屬于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的根基,扎實(shí)推進(jìn)就會(huì)自然演進(jìn)到后面的服務(wù)階段。 其次,進(jìn)入市場(chǎng)化服務(wù)階段,開(kāi)始隨著交易規(guī)模越來(lái)越集中,買(mǎi)賣(mài)雙方談判能力逐漸對(duì)等,供需雙方對(duì)市場(chǎng)的影響將難分伯仲,在此情況下對(duì)第三方平衡或潤(rùn)滑力量的需求將愈顯重要,也就是前文所說(shuō)的基于市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的維護(hù)性服務(wù)產(chǎn)品有所增強(qiáng),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)需提供金融、擔(dān)保、法律、信息、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)。 再次,步入后現(xiàn)代化階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化真正實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作,供需雙方互動(dòng)更為緊密。專(zhuān)業(yè)性持續(xù)加強(qiáng),持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求更多的農(nóng)業(yè)服務(wù)介入科技成果轉(zhuǎn)化之中,改良農(nóng)產(chǎn)品、降低各類(lèi)成本、消除各類(lèi)型污染、提升生產(chǎn)率等等,均對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系提出了更高的要求。 最后,邁進(jìn)農(nóng)業(yè)的信息化時(shí)代。在這個(gè)階段,農(nóng)業(yè)可能會(huì)進(jìn)入完全設(shè)施農(nóng)業(yè)時(shí)代,農(nóng)業(yè)對(duì)智能的硬件、感應(yīng)器、操作系統(tǒng)、專(zhuān)用管理信息系統(tǒng)等的服務(wù)需求大增,農(nóng)業(yè)服務(wù)商預(yù)計(jì)也要轉(zhuǎn)型成為高科技企業(yè)才能追的上農(nóng)業(yè)的升級(jí)換代。 這就是中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,蘊(yùn)藏著中國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè)的巨大商機(jī)。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng),中國(guó)才會(huì)強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)占據(jù)如此重要的地位,發(fā)展卻如此落后,恰恰也說(shuō)明了未來(lái)成長(zhǎng)的空間之大。下一輪的增長(zhǎng)一定是建立在農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代之上的,讓我們共同期待吧。
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