黨的十八屆五中全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。鄉(xiāng)村是人類繁衍、生息，邁向文明的出發(fā)之地，也是現(xiàn)代人日益向往的精神家園。鄉(xiāng)村對于以農(nóng)耕文明為根基的中國來說，其價值、意義和作用非同一般，成為城鄉(xiāng)聯(lián)系中不可或缺、具有獨(dú)特文化與景觀價值的特定人居生態(tài)圈。中國鄉(xiāng)村所包容的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，在推進(jìn)美麗中國建設(shè)、全面建成小康社會的歷史進(jìn)程中，具有舉足輕重的作用，正成為中國發(fā)展改革的重要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)融合的主要陣地、扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)堡壘，也成為旅游業(yè)賴以支撐、藉以繁榮、大有可為的廣闊天地。

　　轉(zhuǎn)型：中國鄉(xiāng)村旅游面臨歷史拐點(diǎn)

　　中國鄉(xiāng)村旅游扎根鄉(xiāng)土中國，從上個世紀(jì)80年代的“農(nóng)家樂”開始，不斷壯大規(guī)模、推陳出新、轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)已發(fā)展成為一種全方位、多維度顯現(xiàn)鄉(xiāng)村資源、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社會的生活化旅游業(yè)態(tài)，打通了農(nóng)村一二三產(chǎn)，整合了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，激活了產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、資本、土地等要素，越來越成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要渠道。

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“十三五”規(guī)劃的起點(diǎn)在于老百姓，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在于“三農(nóng)”的協(xié)調(diào)發(fā)展，即農(nóng)村生態(tài)的保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民生活的富裕。這對于到2020年全面建成小康社會，完成我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個百年奮斗目標(biāo)舉足輕重。鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型發(fā)展對“三農(nóng)”具有特殊價值，即在穩(wěn)定增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)自信、經(jīng)濟(jì)自信和文化自信，讓農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民重新回歸到鄉(xiāng)土中國應(yīng)有的價值和意義上。

　　升級：江西鄉(xiāng)村旅游肩負(fù)重要使命

　　江西的鄉(xiāng)村旅游在富民、就業(yè)、活農(nóng)、美村上業(yè)績不俗而備受地方政府的高度重視，現(xiàn)已成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分、旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新來源。江西在鄉(xiāng)村旅游方面的積極探索和有效實(shí)踐在全國產(chǎn)生了廣泛影響。在廣泛布點(diǎn)、擴(kuò)大增量的同時，也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)為同質(zhì)化、低端化、碎片化比較嚴(yán)重，這與旅游市場多元、創(chuàng)新、個性、體驗(yàn)的矛盾日益尖銳，江西鄉(xiāng)村旅游必須從整體上探索進(jìn)入一個“產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、蓄勢待發(fā)、創(chuàng)新破題、全面提升”的發(fā)展新階段。因此，升級成為“十三五”江西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主旋律，鄉(xiāng)村旅游正逐步走向全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村扶貧工作的“主戰(zhàn)場”，并肩負(fù)著三大重要使命。

　　一是要把戰(zhàn)略的“天時”演化為發(fā)展的“天道”。習(xí)近平總書記提出的城鎮(zhèn)化建設(shè)要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，以及美麗鄉(xiāng)村中國夢的國家愿景，進(jìn)一步拓展了全國鄉(xiāng)村旅游升級的戰(zhàn)略視角；黨的十八屆五中全會確立的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為我省鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展帶來了新理論、新支撐。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，進(jìn)入新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的轉(zhuǎn)折時期，鄉(xiāng)村旅游將優(yōu)先承接“十三五”開局的新機(jī)遇，在我省“五年決戰(zhàn)同步全面小康”中發(fā)揮更大作用，成為江西綠色崛起的主窗口、新名片、好品牌。

　　二是要把江西的“地利”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“紅利”。綠色生態(tài)是我省最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌。江西旅游80%左右的資源富集在鄉(xiāng)村、60%左右的市場份額來自于鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游最能夠把江西的生態(tài)優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢，在提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，保持“十三五”期間江西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　三是要把旅游的“人氣”聚變?yōu)榘l(fā)展的“人和”。一方面，旅游已成為大眾化、生活化、常態(tài)化的消費(fèi)需求，拉動從交通到城市基礎(chǔ)設(shè)施再到各種服務(wù)的全面提升，釋放出前所未有的經(jīng)濟(jì)效能。2014年，全國旅游總?cè)舜芜_(dá)36億人次，人均出游2.7次，人均消費(fèi)近千元。把“玩”的事情辦好，江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能在“十三五”期間再上一個大臺階。另一方面，江西自古民風(fēng)淳樸、人民熱情好客，省內(nèi)游客占江西旅游市場超40%的份額，“老表”成為江西最美的風(fēng)景，是江西旅游的核心吸引力之一。同時，鄉(xiāng)村旅游帶來的巨大變化，使越來越多的外出務(wù)工人員選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家門口就業(yè)，這是建設(shè)秀美江西的主體力量，也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展升級的新生動力。

　　破題：旅游扶貧攻堅(jiān)助力同步全面小康

　　我省現(xiàn)有276萬貧困人口，要確保2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會，“十三五”時期責(zé)任之重大、任務(wù)之艱巨前所未有。由于鄉(xiāng)村旅游與扶貧攻堅(jiān)在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面具有天然的耦合性，可聯(lián)動、互補(bǔ)與共榮，能發(fā)揮獨(dú)特作用、顯現(xiàn)綜合效應(yīng)，因此，在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展助推下，我們就能不斷拓寬貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的渠道，從而使農(nóng)業(yè)成為一個好產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村成為一個好地方、農(nóng)民成為一個好職業(yè)、鄉(xiāng)居成為一種好生活、扶貧找到一種好方式。

　　在我省大部分貧困地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件較好，后發(fā)優(yōu)勢明顯、潛力巨大。據(jù)測算，全省約有2000個貧困村(組)具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)條件，約占全省貧困村總數(shù)的60%；全省具有旅游服務(wù)能力的貧困人口約為200萬，占全省貧困人口總數(shù)的70%以上。預(yù)計(jì)“十三五”期間，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以幫助大約50萬有旅游服務(wù)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　為貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針和“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重大戰(zhàn)略部署，10月26至27日，江西省旅游發(fā)展委員會聯(lián)合省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦等部門，在贛州市大余縣召開“全省鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧工作推進(jìn)會”，探索在旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略指引下，多部門協(xié)同、多渠道貫通、多手段促進(jìn)的旅游扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑。大余經(jīng)驗(yàn)說明旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效方式，鄉(xiāng)村旅游為厚植貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、破解城鄉(xiāng)共享發(fā)展難題提供了一條有效途徑。特別是丫山景區(qū)通過三級受益模式，實(shí)現(xiàn)從“家族式旅游企業(yè)”到“家庭式旅游社區(qū)”的跨越，以“旅游化鄉(xiāng)村社區(qū)”的有益探索，為貧困地區(qū)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理，以及“人人參與、人人盡力、人人享有”的小康型鄉(xiāng)村建設(shè)提供了一個鮮活的樣本。