新中國(guó)成立后的七十年，中國(guó)廣闊的農(nóng)村大地初步實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的奮斗目標(biāo)，農(nóng)業(yè)發(fā)展成就輝煌，廣袤的農(nóng)村大地邁入了嶄新的發(fā)展時(shí)代，鄉(xiāng)村振興之路將再次譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新篇章。

一、七十年滄桑巨變

01、實(shí)行耕者有其田的土地制度

1947年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨在河北省平山縣召開(kāi)全國(guó)土地會(huì)議，會(huì)上制定和通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，該大綱明確規(guī)定了廢除封建性及半封建性的剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度。

這部《中國(guó)土地法大綱》，極大的激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性。翻身農(nóng)民踴躍參軍參戰(zhàn)，為人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了重要的人力、物力保障。

自此，中國(guó)農(nóng)村改革昂首起步、一往無(wú)前。

“解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)‘耕者有其田’，是中國(guó)民主革命的根本問(wèn)題，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期的基本任務(wù)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間和建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革，最終使這一任務(wù)得以完成。”

02、全面取消農(nóng)業(yè)稅

2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，自此我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅，使中國(guó)延續(xù)了2600多年的“皇糧國(guó)稅”走進(jìn)了歷史，從根本上消除了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患，直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

03、連續(xù)16年發(fā)布的中央一號(hào)文件

一直以來(lái)，中央都把“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨和政府全部工作的重中之重，從2004年開(kāi)始，連續(xù)16年發(fā)布的中央一號(hào)文件都以“三農(nóng)”為主題。特別是黨的十八大以來(lái)這七年間，從農(nóng)村土地“三權(quán)分置”到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系不斷完善，從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)……不斷深化的改革讓農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放，讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，讓農(nóng)村社會(huì)保持了和諧穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)頭。

黨的十八大以來(lái)，中央吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)角，實(shí)現(xiàn)到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)勝利在望，為全球更有效地進(jìn)行減貧治理提供了“中國(guó)方案”。

04、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”

美麗鄉(xiāng)村是指中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

建設(shè)美麗中國(guó)，必須建設(shè)好“美麗鄉(xiāng)村”。這是全面建成小康社會(huì)的重大舉措、是在生態(tài)文明建設(shè)全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。綠水青山就是金山銀山，農(nóng)村美好生活的未來(lái)將從這里起飛。為逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，給廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障，國(guó)家提出要到2020年基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)。

05、開(kāi)展了一場(chǎng)“廁所革命”

近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村開(kāi)展了一場(chǎng)“廁所革命”。小廁所，大民生——國(guó)家把農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板，使農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境得到明顯的改善。

06、開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

黨的十九大報(bào)告中提出以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”全局，勾畫(huà)出一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興畫(huà)面。

07、城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路

2019年5月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》,為重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，對(duì)未來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出了具體規(guī)劃安排。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓城鄉(xiāng)一體化，幸福最大化 。

二、地方七十年鄉(xiāng)村發(fā)展成就

七十年來(lái)，各省各地方農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，廣大農(nóng)村地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民收入等方面都取得了較大成就。下面分別以省，市，村為例，剖析70年鄉(xiāng)村發(fā)展變化。

湖南省——

農(nóng)業(yè)強(qiáng)

實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

黨的十八大以來(lái)，省委、省政府實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。70年來(lái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由1949年的0.1萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)至2018年的6340萬(wàn)千瓦，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到73.8%。

全省糧食產(chǎn)量由1949年的128.09億斤，提高到2018年的604.58億斤，已連續(xù)五年達(dá)到600億斤以上。70年來(lái)，湖南是全國(guó)僅有的從未間斷向國(guó)家提供商品糧的兩個(gè)省份之一。

農(nóng)村美

省市縣三級(jí)共創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村1715個(gè)

“千村美麗，萬(wàn)村整治”工程全面鋪開(kāi)，一幅幅“美麗鄉(xiāng)村”的畫(huà)卷在三湘大地徐徐展開(kāi)。截止到2018年底，全省共建成4742個(gè)新農(nóng)村示范村，其中省級(jí)授牌村224個(gè);建成1715個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，其中省級(jí)授牌村350個(gè)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，各地開(kāi)展人居環(huán)境整治，推進(jìn)廁所革命;編制村莊規(guī)劃，彰顯多元化的鄉(xiāng)村風(fēng)格;注意保留田園原始風(fēng)貌，望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，留得住鄉(xiāng)愁。

農(nóng)民富

由單一的種養(yǎng)收益為主向多元化收入方式轉(zhuǎn)變

70年來(lái)，湖南省休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競(jìng)相發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、價(jià)值鏈不斷提升、供應(yīng)鏈不斷完善。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年銷(xiāo)售收入突破1.5萬(wàn)億元，躋身全國(guó)七強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，年經(jīng)營(yíng)收入已突破400億元，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)主體多元化、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、業(yè)態(tài)多樣化。農(nóng)民收入來(lái)源渠道日趨廣泛，由單一的種養(yǎng)收益為主向多元化收入方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)、安居樂(lè)業(yè)。

“大美新村”讓生活更美

在湖南村子里，放眼望去，一排排紅磚藍(lán)瓦的農(nóng)民新居十分亮眼，干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境，一個(gè)小型的健身廣場(chǎng)，各種健身器材一應(yīng)俱全。

作為省級(jí)五星級(jí)休閑農(nóng)莊和省級(jí)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，大美生態(tài)家園是集旅游休閑、垂釣競(jìng)技、宜居新村、生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

西安——

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物比重上升

農(nóng)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。新中國(guó)成立七十年來(lái)，西安聚焦“三農(nóng)”，持續(xù)深化農(nóng)村改革，加大“支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”各項(xiàng)政策實(shí)施與落實(shí)力度，有力促進(jìn)西安農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，西安農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大，2018年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)461.21億元，按可比價(jià)計(jì)算年均增長(zhǎng)4.1%。

農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。種植業(yè)積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，品種、品質(zhì)調(diào)優(yōu)。經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，比重上升，蔬菜已成為除糧食以外的全市面積最大的作物；設(shè)施蔬菜的快速發(fā)展彌補(bǔ)了淡季蔬菜的不足。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不斷激活，擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)199家

高產(chǎn)示范帶動(dòng)作用明顯。2018年西安市建立國(guó)家級(jí)小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建核心示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)綜合示范基地3個(gè)、市級(jí)千畝示范區(qū)50個(gè)，建立市級(jí)秋糧（玉米、大豆）綠色示范區(qū)20個(gè)，增產(chǎn)提質(zhì)效果顯著，帶動(dòng)了糧食生產(chǎn)方式向綠色高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。2018年西安市擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)199家，其中省市級(jí)園區(qū)125家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積為40.38萬(wàn)畝，建成面積為23.25萬(wàn)畝，年銷(xiāo)售收入達(dá)20.33億元。

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)活力增強(qiáng)

2018年鄉(xiāng)村休閑旅接待游客達(dá)2650萬(wàn)人次

西安依托資源稟賦，著力增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)活力，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)和歷史人文資源加快農(nóng)業(yè)與旅游深度融合，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)全域旅游理念，為城鄉(xiāng)居民提供觀賞、采摘、垂釣、游樂(lè)、餐飲、旅游等體驗(yàn)性休閑活動(dòng)。

深入挖掘鄉(xiāng)村深厚的農(nóng)耕文化和民俗文化資源，重點(diǎn)打造10條精品旅游線(xiàn)路，全市鄉(xiāng)村休閑旅游蓬勃發(fā)展，2018年接待游客達(dá)2650萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到26.70億元。目前休閑農(nóng)業(yè)旅游不僅對(duì)鄉(xiāng)村交通、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)產(chǎn)生了極大地帶動(dòng)作用，而且成為擴(kuò)大就業(yè)、農(nóng)民致富的重要渠道，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷推進(jìn)

農(nóng)村面貌煥然一新；醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到緩解；教育文化建設(shè)成就斐然。九年義務(wù)教育全面實(shí)行，農(nóng)民業(yè)余文化生活豐富多彩。

江陰長(zhǎng)江村——

被譽(yù)為“中國(guó)港口第一村”的江陰長(zhǎng)江村，是中國(guó)“十大國(guó)際名村”，鋼材出口至全球10多個(gè)國(guó)家，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸走到非洲，“新長(zhǎng)江”產(chǎn)業(yè)鏈遍及亞、歐、美、非四大洲;是令人艷羨的“中國(guó)幸福村”，家家住別墅、人人有分紅、戶(hù)戶(hù)有存款……富了口袋又富腦袋的長(zhǎng)江村人，牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，高擎“發(fā)展”與“富民”旗幟，把昔日的貧窮小漁村打造成鄉(xiāng)村振興的樣板。事實(shí)上，依江而建、依江而興的長(zhǎng)江村，一直以來(lái)就是在搶抓機(jī)遇中發(fā)展起來(lái)的。

 

世世代代生長(zhǎng)在長(zhǎng)江邊的“長(zhǎng)江人”，歷來(lái)就有水上捕撈的傳統(tǒng)。“從1988年起，老書(shū)記大膽決策，先后投入近20億元實(shí)施港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。30多年來(lái)，長(zhǎng)江村建成了4座內(nèi)港碼頭、4個(gè)外港碼頭，擁有10個(gè)超3萬(wàn)噸級(jí)泊位、15個(gè)5000噸級(jí)泊位、30個(gè)1000噸級(jí)泊位……”如今，長(zhǎng)江村港口的年吞吐量可達(dá)1億多噸，江陰新港區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

靠江吃江。1998年，長(zhǎng)江村從兼并江陰夏港拆船廠(chǎng)起步，創(chuàng)新發(fā)展方式，堅(jiān)持綠色拆解，打造出一條“廢船拆解—廢鐵冶煉—鋼材軋制—船舶修造—遠(yuǎn)洋運(yùn)輸”全流程循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。新長(zhǎng)江集團(tuán)因此成功入選“2017中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)年度最佳實(shí)踐”。

走出去發(fā)展天地寬，2004年3月，長(zhǎng)江村在江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)靖江園區(qū)投資15億元?jiǎng)?chuàng)辦長(zhǎng)強(qiáng)鋼鐵有限公司。“6年后，我們又敏銳地抓住了行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，新長(zhǎng)江集團(tuán)在浙江舟山投資65億元建設(shè)了舟山長(zhǎng)宏國(guó)際產(chǎn)業(yè)園，成為全球知名的海洋船舶全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。”

長(zhǎng)江村從上世紀(jì)90年代初，就開(kāi)始大力引進(jìn)外來(lái)科技人才。這些年來(lái)，對(duì)待“外來(lái)科技人才”不“見(jiàn)外”，建設(shè)職工公寓、人才宿舍、“夫妻”公寓樓，讓優(yōu)秀科技人才直接“拎包入住”，并切實(shí)解決他們的子女教育問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于引進(jìn)人才的工資待遇，更是高于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了正常的工資、獎(jiǎng)金、股份分紅外，還設(shè)有帶薪探親假，讓他們可以無(wú)憂(yōu)地來(lái)回兩地。

長(zhǎng)江村對(duì)行政支出很“小氣”，對(duì)民生方面的投入很“大氣”。村民小組組長(zhǎng)季惠英表示，2012年，長(zhǎng)江村建企40周年，村里給近3000名村民發(fā)放黃金、白銀，這讓長(zhǎng)江村名噪一時(shí)。“其實(shí)，不止送真金白銀，村里一直在變著法兒給村民送實(shí)惠。”

70年來(lái)從解決溫飽到邁向小康，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從“大包干”到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合，中國(guó)農(nóng)村改革之路正在向更深、更廣處延伸，未來(lái)可期！