國際慢城，這個(gè)概念一直都很好。在休閑時(shí)代，不存在國外國內(nèi)適合不適合的問題。城市壓力大、冷暖自知、空間逼仄，人們必然要到鄉(xiāng)下，要到人少的地方，要到舒緩有致的地方，靜一下心，養(yǎng)一下情，減緩一下節(jié)奏。

在前幾年的觀光旅游時(shí)代，我們還不夠有錢、有閑、有心情，慢生活之類可能還不太適應(yīng)中國的國情，但時(shí)下不同了。君不見：我們的慢生活已經(jīng)從城市“漫”到了鄉(xiāng)村、“漫”到了國外，以致于我們的慢生活之都——成都是那么有人氣和市場，連外國人都趨之若鶩。何況一個(gè)專注于“國際慢城”、早已名聲在外的椏溪呢？

問題不是出在“國際慢城”本身，而在于有沒有精準(zhǔn)對接市場、精準(zhǔn)定制產(chǎn)品、精準(zhǔn)定制環(huán)境、精準(zhǔn)定制文化。所以，“慢鎮(zhèn)”項(xiàng)目的失敗，表面上是一個(gè)“慢動(dòng)作”，實(shí)質(zhì)上卻是一個(gè)“急性子”，在于犯了當(dāng)下在全國各地普遍存在的管理者急躁、投資者驕躁、規(guī)劃者浮躁的傳染�。▍㈤啞�馬牧青：旅游開發(fā)處于極度躁動(dòng)狀態(tài)》）。

在經(jīng)濟(jì)下行期，我們在急于尋找撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，有些地方政府為了盡快出政績，便跟風(fēng)抓旅游，拍腦袋工程、形象工程、政績工程接踵而來；投資商的“偽旅游、真地產(chǎn)”橫行無忌、跑馬圈地，也就不足為怪了。由此，在高淳的這個(gè)椏溪才產(chǎn)生了這個(gè)慢城小鎮(zhèn)——又一座空城。

究其原因，還是“慢待”了旅游市場——不尊重市場規(guī)律，市場定位不精準(zhǔn)。“慢鎮(zhèn)”如此，溯源推之，“慢鎮(zhèn)”所在的國際慢城——椏溪的發(fā)展思路必然也成問題，椏溪走向何處，也就不言自明了。

椏溪乃中國第一個(gè)國際慢城，可惜了，像陜西的白鹿原一樣，白白糟蹋了一個(gè)好品牌（參閱《白鹿原：吃吃吃，白糟蹋了一個(gè)好品牌》）。

——馬牧青隨感

 

【正文】

蘇南京市邊上有個(gè)高淳區(qū)，區(qū)內(nèi)有個(gè)椏溪鎮(zhèn)。這個(gè)小鎮(zhèn)名字雖然很繞口少見，卻有個(gè)響徹省外的標(biāo)簽，“中國第一國際慢城”。

高淳椏溪鎮(zhèn)有個(gè)“慢城小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，由政府重點(diǎn)打造，占地200畝，斥資3億，建設(shè)4年，現(xiàn)在卻變成了一座“空城“？游客與市民覺得可惜，質(zhì)疑是巨大的資源浪費(fèi)。主管方卻回應(yīng)“高品質(zhì)開發(fā)就得耐得住寂寞”？“要走高端，寧可空著也不能亂動(dòng)“？

在說“慢城小鎮(zhèn)”之前，有必要交代一下“國際慢城”。所謂“慢城”,是指將“慢生活”作為這座城運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)，大家盡量都靠綠色交通出行，少開車，多步行騎車。大家生活在城鎮(zhèn)、村莊或者社區(qū)里，支持傳統(tǒng)手工方法作業(yè)，沒有快餐或者大型超市。

開發(fā)的“慢城小鎮(zhèn)”就位于椏溪鎮(zhèn)的西北角。根據(jù)公開資料顯示，“慢城小鎮(zhèn)”是是一個(gè)融合購物、旅游、居住和工作的綜合體項(xiàng)目。包含精品商業(yè)、青年旅社、餐館、健身中心、藝術(shù)工作室等功能區(qū)。

 

這個(gè)慢城小鎮(zhèn)，于2016年下半年完工后，至今仍是一座空城。大量建筑閑置、里面空無一人，非常可惜。

 

“曼城小鎮(zhèn)”實(shí)景道路房屋空置

在場地現(xiàn)場，小農(nóng)也看到的確有些建筑上標(biāo)注著“文化展示區(qū)”、“酒店區(qū)”、“夜市酒吧區(qū)”、“學(xué)生創(chuàng)業(yè)區(qū)”等字樣，但無一例外的是，這些建筑里都空蕩蕩的，既沒人，也沒有家具、辦公設(shè)備，有些建筑的窗戶玻璃已經(jīng)破碎，部分背街面的外墻臟污；路上的窨井蓋成排損壞。

訪途中，小農(nóng)還遇到了名開車來的中年男子，他自稱原來在這里做工程，前后建了三四年，前年(2016年)下半年完工。項(xiàng)目為什么空置他也不知道。

主管方稱“要守得住寂寞”

占用土地200多畝、建設(shè)耗資3億多元的“慢城小鎮(zhèn)”建成之后卻成“空城”。不少市民、游客覺得“可惜”的同時(shí)，也質(zhì)疑這是一種“巨大的浪費(fèi)”。但是被質(zhì)疑方，“慢城小鎮(zhèn)“的主管方（簡稱“慢管會”）卻表示，不能站在游客的角度看待這個(gè)問題。

慢管會表示：我們要把這個(gè)地方賣掉，會有很多的人來買。但是賣掉以后、全部分割出去以后，怎么去管理它、(商業(yè))業(yè)態(tài)怎么去控制？還能不能使這個(gè)地方成為慢城的一個(gè)焦點(diǎn)、一個(gè)亮點(diǎn)、一個(gè)制高點(diǎn)？我看難度就很大了! 有時(shí)候，要做高品質(zhì)項(xiàng)目，就要守得住寂寞。”

乍一聽慢管會的說辭很有道理，不過經(jīng)過調(diào)查，其實(shí)早在小鎮(zhèn)建設(shè)之初，他們就已經(jīng)和一專做商業(yè)綜合體的上海公司商談，不過因?yàn)槲粗�原因擱淺了。今年二三月份，慢管會又跟南京藝術(shù)學(xué)院接洽，談判把項(xiàng)目整體出讓給南藝做分校或者教學(xué)基地。

項(xiàng)目功能由商業(yè)綜合體一下子“切換”到風(fēng)馬牛不相及的教育、培訓(xùn)，恰恰說明項(xiàng)目本身的定位是混亂的，主管單位在項(xiàng)目的建設(shè)之初完全是憑借自己的主觀想象行事。

有一種說法：中國旅游景區(qū)只有5%的景區(qū)在盈利，一大原因是負(fù)責(zé)決策的決策者不懂旅游，不知道什么是好的旅游策劃和規(guī)劃。比如政府作為投資方時(shí)，關(guān)心的是景觀搞出來夠不夠氣派，檔次高不高。他們著眼點(diǎn)詮釋市政工程的套路。但這些他們關(guān)心的，恰恰是游客最不感興趣的，所以最后一營業(yè)就門可羅雀了。“慢城小鎮(zhèn)”也是政府重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，同樣發(fā)生了一樣的錯(cuò)誤。

“小鎮(zhèn)的客戶是誰？客戶到這里來想得到什么樣的價(jià)值滿足？這種價(jià)值滿足是否和小鎮(zhèn)能提供的人文、自然資源想匹配？“這些重要的問題，主管方與開發(fā)方都沒有著重思考。他們一開始的自身定位就是“高大上”，可是建成這么長時(shí)，如果小鎮(zhèn)的“高端”定位準(zhǔn)確，相關(guān)項(xiàng)目或者商家早就找來了，哪會閑置這么久。

所以說，“慢城小鎮(zhèn)”一開始的策劃與定位就是錯(cuò)誤的。慢管會現(xiàn)在做的不該是氣定神閑的“耐得住寂寞”，而是需要干凈重新調(diào)整定位，同時(shí)祈禱，在中國這個(gè)大片旅游小鎮(zhèn)死亡的現(xiàn)狀下，殺出一片光明之途吧。在中國這個(gè)大片旅游小鎮(zhèn)死亡的現(xiàn)狀下，慢管會還是好好祈禱，“慢城小鎮(zhèn)”能殺出一片光明之途吧。

錯(cuò)誤的定位也將椏溪陷入困境

俗話都說，“福無雙至，禍不單行”，對于椏溪的政府單位，他們現(xiàn)在不僅需要擔(dān)心“慢城小鎮(zhèn)”這一綜合體項(xiàng)目如何換發(fā)“第二春”，同時(shí)也要開始擔(dān)憂椏溪鎮(zhèn)越來越少的游客量了。

很多時(shí)候，我們的確很難改掉自己的毛病，而從“慢城小鎮(zhèn)”定位錯(cuò)誤的背后可以看出，當(dāng)?shù)卣�府對于旅游定位這一塊是不太擅長的。所以椏溪現(xiàn)在陷入的困境也就不難理解了。

2014年小農(nóng)去椏溪的時(shí)候，恰逢它獲得“中國第一慢城”稱號的第四年。“慢城”這個(gè)頗有逼格的符號，讓剛剛開始向“精神消費(fèi)”轉(zhuǎn)型的中國人傾心不已。全國慕名而來的游客比肩接踵。每家農(nóng)家樂都大排長龍，連小店里的泡面都賣的快斷貨了。

那時(shí)的椏溪鎮(zhèn)很熱鬧�？墒乾F(xiàn)在呢，小農(nóng)再次來到椏溪，發(fā)現(xiàn)只看得到幾個(gè)老年旅游團(tuán)。陪伴小農(nóng)一起的是個(gè)老南京人，他有點(diǎn)“幸災(zāi)樂禍”的說：看，我說你會后悔吧！我們南京人除了春天看花海，秋天吃螃蟹外，現(xiàn)在很少到椏溪來玩。

 

南京人春天到椏溪看花海

幾個(gè)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂老板娘，搬著板凳在門口嘮嗑嗑瓜子，一地的瓜子殼似乎證實(shí)了她們生意的慘淡。她們說，即便在現(xiàn)在周末，秋高氣爽，蟹黃肥美的季節(jié)，她們的生意也只是勉強(qiáng)過得去。

 

空蕩蕩的農(nóng)家樂

“中國第一慢城”椏溪總算開始為它的旅游定位不精準(zhǔn)，開始漸漸付出代價(jià)了。

無文化土壤的“慢城”，不如多體驗(yàn)的“Low城”

椏溪的“慢城”頭銜，其實(shí)算是“無意”得來的。當(dāng)年，椏溪只是有個(gè)“生態(tài)之旅”的旅游項(xiàng)目，而且恰好被世界慢城聯(lián)盟副主席安杰羅瓦薩羅參觀了。這位主席立馬被椏溪的自然環(huán)境與江南小城韻味打動(dòng)了，認(rèn)為這里的一切完全符合“國際慢城”的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年11月27日，在蘇格蘭召開的國際慢城會議上，椏溪“生態(tài)之旅”被正式授予“國際慢城”稱號。

椏溪被這一“國際慢城”的頭銜砸中后，政府與旅游規(guī)劃部肯定沒有好好研究過什么是“慢城”的真正含義。“慢城”背后應(yīng)該是一種“歐美”文化，是一種社會經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定高度的時(shí)候，才能匹配的居住人文文化。而現(xiàn)在的中國民族性格也好，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度也好，都造成我們的休閑習(xí)慣“匹配不了”慢城生活。

 

意大利慢城，人們享受休閑時(shí)光，喝茶聊天曬太陽。中國人的旅游還是以參觀旅游體驗(yàn)多樣化為主。

政府應(yīng)對“慢城”這一“金牌光環(huán)”做的，不是慢慢耕耘這一背后的文化底蘊(yùn)，讓人們真的能來感受下“國外才能體驗(yàn)的”“高級慢城體驗(yàn)”。相反，他們把“慢生活”變成了一個(gè)簡單粗暴的賣點(diǎn)而已！很多村民開始做起農(nóng)家樂，接待慕名而來的游客。政府也積極行動(dòng)，打造花海等各種配套項(xiàng)目來滿足游客。

 

“慢城”成為空洞的一個(gè)賣點(diǎn)

慢慢地，“鄉(xiāng)村游”逐漸開始取代“慢城”的最初內(nèi)涵。“慢生活”不再是一種人文生態(tài)社區(qū)理念，而變成“鄉(xiāng)村游”的一個(gè)賣點(diǎn)。

 

“慢城”成為空洞的一個(gè)賣點(diǎn)

椏溪鎮(zhèn)變成了一個(gè)“四不像”的旅游地�？此剖歉邫n的“慢城”旅游，卻沒有相應(yīng)的文化底蘊(yùn)支持。看似又是“鄉(xiāng)村旅游”，卻又沒有相應(yīng)多樣休閑體驗(yàn)，只有單一的觀光和吃農(nóng)家菜。

相比之下，南京周邊幾個(gè)較Low的主題莊園，建筑不算奢華，景色不算優(yōu)美，游玩項(xiàng)目不算高端，卻每到周末人山人海。因?yàn)檫@幾個(gè)莊園定位就是接地氣的“鄉(xiāng)村旅游”，可以Low但是參與體驗(yàn)的游玩項(xiàng)目必須多，讓人玩的盡興才行。無文化土壤的國際范“慢城”還不如多體驗(yàn)的“Low城”——這種對比，真是一種很有意思的現(xiàn)象。

 

即便是在臺灣和日本這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，所有的莊園和鄉(xiāng)村項(xiàng)目，也都是以休閑體驗(yàn)為根本核心，景觀只是承擔(dān)配套及部分引爆功能。

后續(xù)

旅游小鎮(zhèn)想走高端路線，這不是說不可以。但是“高端”≠“虛空假”。做鄉(xiāng)村旅游不是簡單的事，想靠一種“標(biāo)簽”“口號”或者“金字招牌”就做到一勞永逸是不可能的事。鄉(xiāng)村旅游必須有美景，也需要有互動(dòng)與娛樂。飯要一口一口吃，鄉(xiāng)村旅游也只能一步一步腳踏實(shí)地的做。

來源：新農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

原標(biāo)題：奢侈！耗資3億至今仍是空城，主管方卻稱“高品質(zhì)開發(fā)就得耐得住寂寞”？