鑊耳屋、青磚墻、灰瓦頂、石板地、雕窗木梁，清晨鳥語花香，窗外巷陌縱橫，鄰家雞鳴狗吠，屋內(nèi)臘味飄香……在城市里住久了，回歸嶺南古村落，一所特色民宿能夠提供更全面的鄉(xiāng)村旅游體驗感。

　　在古村落數(shù)量眾多、鄉(xiāng)村旅游日漸火熱的佛山，來自民間的力量開始試水鄉(xiāng)村民宿，在順德逢簡村、南海西樵松塘村，僅有的幾家由蠶房、古老民居改造而成的民宿，每逢節(jié)假日都異常火爆，也由此萌生出鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài)。

　　事實上，從國家到省、市，都在鼓勵民宿的發(fā)展，高明區(qū)更是率先探路，出臺了發(fā)展“嶺南新民宿”的扶持辦法。在這樣的背景下，鄉(xiāng)村民宿能否成為激活佛山古村落文化活力的鑰匙?在探索的路上，又面臨哪些困境?

　　試水

　　松塘：嶺南老宅里的中式美學

　　一鏡方塘，數(shù)百年歷史的宗祠在塘邊整齊排開，稱作“翰林門”的牌坊式建筑矗立在池塘邊上，倚崗列建的青磚鑊耳嶺南民居構(gòu)筑了縱橫巷陌，百巷朝塘的“架勢”甚是壯觀，安靜的村落里，老榕樹散發(fā)著勃勃生機。這里是廣東十大最美古村落之一的西樵松塘村。

　　就在上個月，這條有著800年歷史的古村落迎來了第一家民宿。民宿主人鄧正把一間有百余年歷史的鑊耳屋“活化重生”：進門的玄關(guān)，燈光、綠植營造出溫馨感;嶺南民居獨有的天井被復原，綠色植物和青磚墻清幽而寧靜;屋內(nèi)的廳堂，保留了老民居原有的風格，上百年歷史的木制餐桌成了茶桌;居室和閣樓改造成客房，甚至沿用了屋主原有的民國雕花大床;墻壁上點綴著掛壁花瓶，客房里放上蒲團茶幾營造出休閑區(qū)。而昔日雜草叢生的后院荒地，經(jīng)過打理和修葺，變成了聽琴、喝茶、聊天的“陽光茶室”。

　　這家民宿凝聚了鄧正的全部心血。從事藝術(shù)工作的他，7年前第一次到松塘村，就被當?shù)毓艠�、寧靜、原生態(tài)的生活所感染，然后開始謀劃 在 這 里 開 辟 文 藝 陣地。半年前，他租用了一間400平方米的舊紡紗廠廠房，做成結(jié)合餐飲業(yè)的美術(shù)館，反響熱烈。運作成熟以后，他開始了民宿的構(gòu)思。“逐漸培養(yǎng)起這樣的氛圍，才有住宿過夜的基礎。”

　　鄧正說，剛來考察選址的時候，村民們覺得一個外地人在村子里左看右看的，還擔心是賊，“因為誰也沒有試過在古村落做民宿，大家都不了解這個事物。”

　　現(xiàn)在改建成民宿的民居，是鄧正一個合作伙伴的老房子，租用期20年。民宿共有3個房間，能容納8- 10人，整體的改造花了20多萬元。“這種老房子都是 文物 啊，不能亂來的”，鄧正表示，無論是房屋結(jié)構(gòu)還是造景擺設，他都以現(xiàn)代中式美學的審美，還原昔日村民的生活場景，讓游客真正體驗鄉(xiāng)村生活，“鄉(xiāng)村旅游最講究的是體驗感，尤其是愿意住在民宿的游客，更希望真切感受鄉(xiāng)村的生活”。因此，在改造民居的時候，他遵循“修舊如舊”的原則，保留了房屋的原本面貌。

　　“我們是嘗試做一個鄉(xiāng)村民宿的樣本，讓大家知道其實鄉(xiāng)村民宿可以這樣做”，鄧正表示。

　　逢簡：民宿開分店，蠶房改客房

　　上周日下午，順德下了一場大雨，但依然有大批游客前往素有“順德周莊”之稱的逢簡游玩。每到這個時候，景區(qū)內(nèi)的商家都忙著招呼客人，而店主郭小立卻顯得較為清閑。

　　郭小立與逢簡結(jié)緣于2013年，作為美術(shù)老師的她帶著學生寫生時，逢簡美景吸引了她。“生活在喧囂與繁重壓力的都市中，我們70年代出生的人，對于回歸家鄉(xiāng)、自然都有一種濃烈的渴望，開設客棧是唯一能讓我回歸故里的途徑，是一種向往的生活方式，也是精神上、文化上的一種宣泄”，她說。

　　于是，她把明遠橋附近的一間民房租下來并裝修了一下。記者看到，房子的客廳里擺滿了畫畫用的工具，旁邊有幾間空出來的房間。郭小立說：“因為學生的寫生創(chuàng)作不是一天就可以完成，于是就把房屋里間隔出三間房子，讓他們居住。如果平時沒有學生來寫生，就把房間出租給游客”。這成了逢簡景區(qū)內(nèi)的首家民宿。

　　去年9月，郭小立在進士牌坊附近租下一間舊房子開了分店。新店分a、b兩棟，其中a棟是原來的住宅，b棟的前身則是傳統(tǒng)嶺南蠶房。走進民宿，首先看到的是一個小花園，里面擺放著茶幾，供住客喝茶聊天。里面的五個房間采用了不同的裝修風格，分別用景區(qū)名稱命名。蠶房民宿的最外層墻體依舊保留著鏤空的狀態(tài)，據(jù)說這樣的設計是因為當時養(yǎng)蠶透風所需�？蜅�內(nèi)部的墻依舊保留著青磚，屋頂仍然采用瓦片設計。郭小立說，在民宿的裝修過程中，她們最大限度地保持原有的風貌，在此基礎上融入一些文藝的元素，讓民宿更能融入當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化內(nèi)涵。

　　節(jié)假日預約爆滿，婉拒旅行團

　　在鄧正看來，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿有著廣泛的群眾需求，“經(jīng)濟生活充裕了，大家都在想周末要去哪里玩，周邊游很火熱，尤其是鄉(xiāng)村游，能夠讓生活在城市的人，躲開喧囂，回歸寧靜”。

　　事實上，每逢節(jié)假日，松塘村村口的停車場就會停滿掛著珠三角各地市車牌的小車，而剛過去不久的“五一”小長假中，就有近十萬的游客到訪逢簡水鄉(xiāng)。之前，留不住游客過夜是逢簡發(fā)展旅游最大的瓶頸。隨著河道亮化工程的完工，逢簡也推出了夜游水鄉(xiāng)的游船服務，越來越多的人選擇在逢簡住一晚，感受不一樣的水鄉(xiāng)之美，于是逢簡的民宿也開始生根發(fā)芽。

　　郭小立的民宿，平均每個房間200元左右，節(jié)假日會上浮50元至100元，蠶房改造的客房更貴一些。“從開業(yè)到現(xiàn)在，每周的周五和周六就會爆滿，其他幾天一般就有兩三間的預訂量，五一假期就天天都滿客”，郭小立算了筆賬，從日常的經(jīng)營狀況來說，減去房租、水電費和人工費，基本能維持運轉(zhuǎn)。

　　而鄧正的民宿還在試運營階段，開放預訂的日子，基本都是供不應求。“有幾十人的旅行團聯(lián)系我們，但我們接待能力有限，根本不能接”，鄧正還沒有真正計算自己的投入產(chǎn)出比，他認為民宿沒有形成規(guī)模，始終沒有辦法擴大發(fā)展，現(xiàn)階段只能算是一種試驗。

　　“現(xiàn)在逢簡也開始有越來越多的民宿，競爭比以前激烈。由于地處環(huán)境比較偏僻，這算是一個弱勢。此外，由于房間量并不大，一共只有18間房，此前有一個40多人的旅行團聯(lián)系我們，由于床位需求無法滿足，他們也沒有住下來”，郭小立也遇到幾乎相同的狀況。

　　“民宿是市場催生出來的新業(yè)態(tài)，現(xiàn)在的預訂情況，也說明了民宿是具有生命力，有市場需求的”，鄧正表示。

　　機遇

　　古村落活化，為民宿提供資源

　　隨著民宿新業(yè)態(tài)被市場看好，民間資本陸續(xù)進入這個領(lǐng)域。目前佛山也有專業(yè)的文化旅游公司，計劃利用本土的島嶼、舊建筑、古村落等資源，打造規(guī)�；�的民宿項目。

　　“在三水的西南、大塘一些地方，我們正在規(guī)劃3個這樣的項目，目前項目正在推進當中，最快的一個預計今年就可以開業(yè)。”項目負責人、中國文化旅游創(chuàng)意師許洋告訴記者，項目主要通過利用自然的島嶼風光、古村落活化等方式，打造集旅游休閑觀光為一體的度假區(qū)。“保留舊建筑的原始風貌，改造成民宿。場景大概是這樣子的，一棟民宿里有幾個房間，一樓有花園，二樓有個平臺，白天可以漫步田園之間，看著牛兒在吃草，到江邊吹著江風，騎著自行車，晚上會有周末party，大家吃飯也是一起的。”許洋描繪，這樣的度假區(qū)最適合佛山及周邊地區(qū)的游客周末短途游，來這里放松休閑。

　　事實上，國務院辦公廳2015年通過的《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》中，首次提出“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細分業(yè)態(tài)”，并將其定性為生活性服務業(yè)。

　　在今年的佛山兩會上，民盟佛山市委會提交了《關(guān)于發(fā)展佛山市民宿旅游促進我市生活性服務業(yè)發(fā)展的建議》的提案，從區(qū)位、自然資源、文化資源、環(huán)境資源、品牌資源等方面，闡述了佛山發(fā)展鄉(xiāng)村民宿的優(yōu)勢。“佛山許多古村落保留了極具嶺南特色的傳統(tǒng)民居，青磚黑瓦，雕塑精美，冬暖夏涼。這些高空置率的老房子為民宿的發(fā)展提供了可能性”。提案中提到，近兩年，佛山對30個特色古村落進行活化升級，讓古村落面貌煥然一新，這為發(fā)展民宿，提供了環(huán)境資源基礎。

　　“鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展可將鄉(xiāng)村的生態(tài)效應轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效應，佛山大力發(fā)展嶺南民宿，是全域旅游的具體抓手、是引爆點。”佛山市政協(xié)委員羅斌華在相關(guān)的提案中表示，鄉(xiāng)村旅游反映的是一種“逆城市化”現(xiàn)象，民宿的發(fā)展帶動當?shù)鼗�礎設施配套條件的改善，發(fā)掘農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展?jié)摿�，解決農(nóng)村空心化、創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，提供硬件支撐。此外，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之前，鄉(xiāng)村的一些獨特的傳統(tǒng)文化和歷史傳承鮮為人知，日漸式微。民宿的開發(fā)使得游客更深層次地接觸當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，了解這些傳統(tǒng)文化，使得鄉(xiāng)村文化獲得新生。

　　探索

　　高明為民宿正名，設專項扶持資金

　　“禪城區(qū)、高明區(qū)創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)”，被寫入了今年的佛山市政府工作報告中。而高明區(qū)委書記徐東濤年初曾表示，高明將把民宿旅游視為發(fā)展全域旅游的重要抓手和引爆點。

　　5月10日上午，徐東濤帶隊調(diào)研對川茶場項目的民宿發(fā)展情況。按照規(guī)劃，這里幾座數(shù)十年歷史的茶園建筑，將被改造成為高端民宿，“我希望園區(qū)能加快配套設施的建設，早日讓游客枕著茶香入眠。”徐東濤說道。

　　事實上，高明區(qū)確實已經(jīng)開始探索鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的步伐。今年年初，全市旅游工作交流會議正是在此召開，高明區(qū)提出，要圍繞建設廣東省全域旅游示范區(qū)，今年重點打造1～2個民宿先行示范點，全力建設“嶺南新民宿”。“嶺南新民宿”五字，也寫入了高明區(qū)2017政府工作報告中，作為高明區(qū)未來兩大戰(zhàn)略之一，“嶺南美麗田園新城”的重要抓手之一。

　　隨后，《佛山市高明區(qū)發(fā)展“嶺南新民宿”扶持辦法》(下稱《辦法》)正式印發(fā)、實施，明確了民宿“是指利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，按照 自然、生態(tài)、靜謐、安全 的基本要求，結(jié)合當?shù)厝宋�、自然景觀、生態(tài)環(huán)境及鄉(xiāng)村資源加以設計改造，嶺南特色濃郁、富有人文情懷、設計精致獨特，并以家庭副業(yè)或旅游經(jīng)營的方式，在高明區(qū)內(nèi)為旅游者休閑度假、體驗當?shù)仫L俗文化提供住宿、餐飲等服務的高品質(zhì)處所”。同時，也對民宿的基礎設施、外觀等各方面作出了具體要求。民宿業(yè)在高明得到了“正名”。

　　辦法還明確提到，將從高明區(qū)旅游專項扶持資金中，安排300萬元專項用于扶持符合本辦法規(guī)定的高端民宿經(jīng)營者或合作組織。其中，對符合條件的高端民宿項目，按照30萬元/棟(客房數(shù)量達到至少5間以上的獨棟房屋)予以補助;利用閑置房屋改建或其他新建的高端民宿，按照50000元/房間(大堂、餐廳、廚房、衛(wèi)生間除外)予以一次性補助;對實現(xiàn)年入住率達到70%以上且網(wǎng)絡訂房量占全年訂房量80%以上的高端民宿，每年給予10萬元的獎勵等。

　　瓶頸

　　民宿是新事物，拿不到營業(yè)執(zhí)照

　　“現(xiàn)在逢簡民宿發(fā)展的最大瓶頸是沒能拿到民宿的營業(yè)執(zhí)照。”逢簡旅游發(fā)展有限公司經(jīng)理李文珠表示，現(xiàn)階段國家鼓勵民俗發(fā)展，景區(qū)內(nèi)的民宿也越來越多，但想拿到牌照卻并不容易。

　　李文珠表示，民宿的定義是用居民樓來發(fā)展旅業(yè)，然而跟旅業(yè)不同的是，旅業(yè)的用地性質(zhì)是商業(yè)用地，而居民樓的是居住用地。記者了解到，若是參照旅館業(yè)管理，目前旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)負責實施，申請需提交工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、公安消防部門出具的消防驗收報告書、《衛(wèi)生許可證》等。對于一些小體量民宿來說，顯然很難達到相關(guān)的消防標準。

　　“利用農(nóng)民自家閑置的房子發(fā)展民宿，意味著房子性質(zhì)的改變，從民用房變成經(jīng)營性質(zhì)的房子，這需要對房子的消防安全、衛(wèi)生、環(huán)保等進行全面的評估”，羅斌華在政協(xié)提案中也指出了這個問題，但民宿是一個新概念，目前仍缺乏評估和監(jiān)管標準，“要實現(xiàn)民宿的健康可持續(xù)發(fā)展，需要在立法層面上解決佛山對民宿的性質(zhì)、經(jīng)營資格、開業(yè)條件、管理機構(gòu)、服務內(nèi)容等相關(guān)問題”。

　　根據(jù)《佛山市高明區(qū)發(fā)展“嶺南新民宿”扶持辦法》，高明區(qū)依據(jù)民宿的經(jīng)營場地、接待設施、安全管理、環(huán)境保護、服務水平、主題特色等軟硬件水平的不同，將民宿劃分為標準民宿、優(yōu)品民宿、高端民宿三個等級。除此之外，高明區(qū)專門從公安、消防、市場監(jiān)管等政府職能部門抽調(diào)人員組成高明區(qū)民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，對民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開服務、統(tǒng)籌管理、培育等工作。《辦法》中附上高明區(qū)嶺南新民宿經(jīng)營管理標準，民宿企業(yè)提交材料以后，將由高明區(qū)民宿發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組進行審查、評估，評定通過后，將按照評定質(zhì)量服務等級授予“嶺南新民宿”牌子。

　　建議

　　民宿要有特色，還原“人情味”

　　上周，在廣東第三屆院士高峰年會，關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設的專題論壇上，廣東省社會科學院旅游研究所總規(guī)劃師陳南江講到了鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展問題。他指出，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以分成五種類型，分別是比較初級的農(nóng)家樂、民宿和營地;古村古鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)園;鄉(xiāng)村游樂項目;鄉(xiāng)村度假表演項目。陳南江分析說，農(nóng)家樂主要是從家庭旅館和家庭餐館開始的，慢慢變成精品民宿和酒店，但由于經(jīng)營水平和效率的問題，國內(nèi)現(xiàn)在的民宿發(fā)展參差不齊。

　　在民宿發(fā)展方面，他認為不能追求豪華，而是要追求特色。“要給游客營造與眾不同的體驗，不然的話，一兩個小時的車程，游客很容易就回去自己家里住。”

　　而民盟和羅斌華的提案中提到，引導鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展，佛山需做到“立法先行，科學規(guī)劃，強化審批，內(nèi)外監(jiān)管”。在立法方面，需對民宿的基本性質(zhì)、經(jīng)營許可、管理辦法、服務類別、服務內(nèi)容等分類加以細致說明，注意其與傳統(tǒng)酒店、旅館的規(guī)模差異，并保證民宿經(jīng)營時的消防安全、衛(wèi)生安全等項內(nèi)容有法可依。

　　此外，民宿業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是人才。目前，農(nóng)村空心化狀態(tài)下，政府需出臺相應的獎勵補貼政策，吸引青壯年勞動力回流鄉(xiāng)村，一方面，不斷提高民宿經(jīng)營的服務水平和整體素質(zhì)，另一方面也保留和重現(xiàn)鄉(xiāng)村“人情味”。

　　對此，佛山市旅游局旅游產(chǎn)業(yè)科科長汝百樂表示，該局正在醞釀相關(guān)辦法，推動佛山民宿業(yè)的發(fā)展。