近日，農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、財政部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。

★《意見》提出

到2020年，布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成；社會效益明顯提高，從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長；發(fā)展質(zhì)量明顯提高，服務(wù)水平較大提升，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

《意見》明確了七項工作任務(wù)

加強規(guī)劃引導(dǎo)

遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，因地制宜編制規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”。

豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)

鼓勵開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，探索農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭等模式。

改善基礎(chǔ)設(shè)施

實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，扶持建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)合作社，著力改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

推動產(chǎn)業(yè)扶貧

支持貧困戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂和小型采摘園等，重點實施建檔立卡貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。

弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化

做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作，加大對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值的發(fā)掘，加強對已認定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。

保護傳統(tǒng)村落

加強傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護力度，健全保護管理機制，做好中國傳統(tǒng)村落保護項目實施和監(jiān)督。

培育知名品牌

重點打造點線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。鼓勵各地培育地方品牌。

《意見》強調(diào)，要強化政策落實創(chuàng)設(shè)，鼓勵各地將休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排，鼓勵加大財政扶持力度，金融機構(gòu)要擴大信貸支持。要加大公共服務(wù)，開展管理和服務(wù)人員培訓(xùn)，加強科技支撐，鼓勵社會資本參與休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介和公共服務(wù)平臺建設(shè)。要加強規(guī)范管理，加大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫力度，加大對認定的示范縣、點，中國美麗休閑鄉(xiāng)村等的動態(tài)管理。要強化宣傳推介，努力營造發(fā)展的良好氛圍。

14部門聯(lián)合發(fā)文，可見國家對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重視，那么如何搞好休閑農(nóng)業(yè)呢？

何為休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)也稱觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件，為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層面來看，休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合、第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))和第三產(chǎn)業(yè)(旅游及服務(wù)業(yè))相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，也是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)的模式

1.玩轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

“全產(chǎn)業(yè)鏈”是指由山間到餐桌所涵蓋的種植與采購、貿(mào)易/物流、食品原料/飼料原料及生化、養(yǎng)殖與屠宰、食品加工、分銷、物流、品牌推廣、食品銷售等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。休閑農(nóng)業(yè)不再是眾多農(nóng)民依靠自然從事簡單生產(chǎn)以直接滿足人類對糧食、畜產(chǎn)品等的需求，而是提供休閑、觀光、度假、體驗、娛樂、健身及教育、推廣、示范等多種服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔�礎(chǔ)，玩轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的各大環(huán)節(jié)才是王道!緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，利用休閑農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目。

2.用稀缺特色產(chǎn)地資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)

如今同質(zhì)化的現(xiàn)象很嚴(yán)重，很多東西都是別人有的，所以要做，就做有特色的!特色自然資源主要包括特色氣候條件、特色土地資源、特色水資源、特色生物資源等，特色人文資源包括少數(shù)民族文化、特色飲食、特色工藝、特色節(jié)慶、特色建筑、農(nóng)耕文化等。

3.跨界餐飲模式

餐飲文化是關(guān)于人們吃喝行為的文化現(xiàn)象。它貫穿于整個人類發(fā)展的歷史時期，體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié)，包括在休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游等之中。在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計、鄉(xiāng)村旅游策劃等一些規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中很好的運用該文化對于創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是相當(dāng)舉足輕重的。

休閑農(nóng)業(yè)如何入手

1.特色化

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠當(dāng)?shù)靥厣�是毋庸置疑的，休閑農(nóng)場能否發(fā)展的更好的關(guān)鍵在于經(jīng)營者能否發(fā)掘項目所處位置的自然資源、景觀資源、產(chǎn)業(yè)資源、文化資源以及人的資源等并加以合理利用和開發(fā)，發(fā)揮鄉(xiāng)村及農(nóng)業(yè)資源特有的生物性、季節(jié)性、實用性，以此營造農(nóng)場的特色。同時還應(yīng)注意鄉(xiāng)村文化資源的結(jié)合發(fā)揮，更是塑造休閑農(nóng)場特色化的重點。

2.體驗化

休閑農(nóng)業(yè)的賣點之一就是體驗性，如何將優(yōu)勢資源設(shè)計成知識性、趣味性、人性化的體驗活動，將游客融入情景，感動其視、聽、嗅、味、觸覺等，使其產(chǎn)生美好的感覺和難忘的記憶，這將是未來休閑農(nóng)場能否致勝的關(guān)鍵。

3.生態(tài)化

自然生態(tài)是休閑農(nóng)業(yè)的“寶貝”，可以說休閑農(nóng)業(yè)如果沒有了自然生態(tài)作為依靠那么就相當(dāng)于一個人沒有了靈魂，所以休閑農(nóng)場應(yīng)該珍惜自然資本，在休閑旅游與生態(tài)保育間取得平衡，以奠定可持續(xù)發(fā)展的根本。

4.健康化

健康，是每個人所重視的，健康的“休閑農(nóng)業(yè)”無疑是一個大的亮點。舒適的環(huán)境能夠讓人減輕壓力，減少煩惱。所以，未來休閑農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)致力于維護環(huán)境，提供新鮮空氣、潔凈水、無毒蔬果和設(shè)計養(yǎng)生餐飲及健身運動場所，營造和諧而富有人情味的社會情感，從而利于游客維護自己的身心健康。

5.融合化

休閑農(nóng)業(yè)不能只是讓城市游客單純的放松、肆意的吃喝享樂，而是引導(dǎo)或選擇接待那些能夠接受農(nóng)村及農(nóng)業(yè)優(yōu)點的游客，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同尋找真正的富裕，并具有可持續(xù)發(fā)展的理念，才是未來農(nóng)業(yè)體驗的目的。