社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征及時(shí)代任務(wù) 促使“特色小鎮(zhèn)建設(shè)” 進(jìn)入強(qiáng)效化推進(jìn)和爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,作為特色小鎮(zhèn)的重要類型,旅游小鎮(zhèn)具有其獨(dú)特的內(nèi)容內(nèi)涵特征與發(fā)展模式路徑。中環(huán)國(guó)投生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院將基于特色小鎮(zhèn)建設(shè)視角,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行概括性辨析探索。 特色小鎮(zhèn)建設(shè)分布、特色小鎮(zhèn)發(fā)展原因探析、特色小鎮(zhèn)研究 觸摸趨勢(shì) 風(fēng)暴來(lái)襲—特色小鎮(zhèn)建設(shè)分布 2016年,1000個(gè)特色小鎮(zhèn)國(guó)家目標(biāo)提出,7個(gè)省(直轄市)開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè) 。
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動(dòng)力之源—發(fā)展原因探析 動(dòng)力一:基于國(guó)情的政策意見(jiàn)推動(dòng) 新農(nóng)村建設(shè) 十六屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》首次提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)。 2006年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中發(fā)〔2006〕1號(hào)出臺(tái),提出協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 繼十七大之后,十八大提出“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”… 新型城鎮(zhèn)化 十八大提出把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為今后十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。 2016年2月6日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,全面部署深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。 2016年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)之一:新型城鎮(zhèn)化。 特色小鎮(zhèn)建設(shè) 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要發(fā)展充滿魅力的小城鎮(zhèn)。 《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)魅力小鎮(zhèn)。 《關(guān)于開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》建村[2016]147號(hào),提出在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)培育工作,到2020年?duì)幦∨嘤?000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。 ↓ “特色小鎮(zhèn)建設(shè)”是國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化在新時(shí)期、新常態(tài)下的“新舉措、新模式” 動(dòng)力二:基于實(shí)效的財(cái)政土地支持 國(guó)家層面:專項(xiàng)建設(shè)基金、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)
↓ 浙江省
山東省
說(shuō)明:浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)起步較早,制度措施較為完善,其他各省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)剛剛啟動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)制度與措施暫未成熟,但初現(xiàn)端倪。 動(dòng)力三:基于浙江的成功示范效應(yīng)
五大戰(zhàn)略意義 1.有效擴(kuò)大投資 2.推動(dòng)人才、技術(shù)、資本等高端要素集聚,實(shí)現(xiàn)小空間大作為、小平臺(tái)大發(fā)展 3.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融合、創(chuàng)新和升級(jí),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 4.弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化 5.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,創(chuàng)造優(yōu)美宜人的人居環(huán)境 多方借鑒研討與學(xué)習(xí) 新聞鏈接1:國(guó)家發(fā)改委首次權(quán)威發(fā)布特色小鎮(zhèn)案例!
動(dòng)力四:基于現(xiàn)實(shí)的特色發(fā)展需求
(點(diǎn)擊圖片可放大) 共同選擇 ↓ 建設(shè)“特色小鎮(zhèn)” 特色小鎮(zhèn)研究 特色小鎮(zhèn)是什么—概念 特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位與文化內(nèi)涵,生產(chǎn)、生活、旅游、居住等功能疊加融合,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化、功能集成化、環(huán)境生態(tài)化、機(jī)制靈活化,具有明確空間邊界的功能載體平臺(tái)。 特色小鎮(zhèn)有何特點(diǎn)—特征辨析 產(chǎn)業(yè)特征 涵蓋范圍廣,核心鎖定最具發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè),如浙江的信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、金融、高端裝備等七大支柱產(chǎn)業(yè)和廣東的輕紡、制造等產(chǎn)業(yè)。 功能特征 通常為“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)” 一體化的復(fù)合功能載體,部分小鎮(zhèn)旅游功能相對(duì)弱化。 規(guī)模體量 視產(chǎn)業(yè)規(guī)模而定,其中浙江省特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn):規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。 形態(tài)特征 既可以是行政建制鎮(zhèn),如貴州舊州鎮(zhèn)、湖南的百個(gè)特色旅游小鎮(zhèn),也可以是有明確邊界的非鎮(zhèn)非區(qū)非園空間,或是一個(gè)聚落空間、集聚區(qū)。 特色小鎮(zhèn)類型舉例
作為特色小鎮(zhèn)的重要類型, 旅游小鎮(zhèn)有何獨(dú)特的內(nèi)容特征, 又具有怎樣的發(fā)展模式呢? 旅游小鎮(zhèn)是什么 概念 旅游小鎮(zhèn)即旅游特色小鎮(zhèn),是依托區(qū)位、自然資源、人文資源、特色產(chǎn)業(yè)、特色社區(qū)等優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),并使之與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)、居住社區(qū)、其他旅游區(qū)(或風(fēng)景區(qū))發(fā)生交互關(guān)系的特定區(qū)域。 特征辨析
旅游產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或最具潛力/特色產(chǎn)業(yè),小鎮(zhèn)或可同時(shí)兼有其他特色產(chǎn)業(yè)存在。
旅游功能是旅游小鎮(zhèn)的必備功能,小鎮(zhèn)或可兼有文化、人居、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等其他功能,多功能融合共存。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模而定,即規(guī)模不確定。
可以是小城鎮(zhèn),風(fēng)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、旅游區(qū)(景點(diǎn))集合地,也可以是綜合體及非行政建制小鎮(zhèn)。 特征比對(duì)
怎么玩 通過(guò)對(duì)浙江、湖南、貴州等地的旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究,根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)在旅游小鎮(zhèn)中的產(chǎn)業(yè)地位,確定旅游小鎮(zhèn)發(fā)展三大模式:“旅游聚焦”模式、“旅游+”產(chǎn)業(yè)模式、“產(chǎn)業(yè)+”旅游模式。 中環(huán)國(guó)投生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院為大家具體介紹旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的三大模式,并以三個(gè)代表案例為例進(jìn)行研究。
產(chǎn)業(yè)特征:旅游業(yè)是小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè),是小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心主動(dòng)力。 功能特點(diǎn):國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)古鎮(zhèn)、第一批旅游小鎮(zhèn)大多屬于此類,觀光、休閑、旅游接待服務(wù)功能發(fā)展較早,也是目前此模式下小鎮(zhèn)的主體功能,隨著小鎮(zhèn)建設(shè)升級(jí),體驗(yàn)、商業(yè)、養(yǎng)生、度假等功能逐漸豐富。 開(kāi)發(fā)模式:主體模式—政府與企業(yè)合作成立旅游開(kāi)發(fā)公司共同開(kāi)發(fā),“政府直接開(kāi)發(fā)管理”模式與“企業(yè)自主開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)”模式相對(duì)較少,后者如烏鎮(zhèn)。 盈利模式:“門(mén)票+旅游經(jīng)營(yíng)性收入”為主,門(mén)票多在百元以上。 適配條件:旅游資源(含可用于旅游開(kāi)發(fā)的自然、人文資源)富集或旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯之地。 >>>> 下面以“古北水鎮(zhèn)”為例進(jìn)行研究 京郊罕見(jiàn)的山水城結(jié)合的自然古村落, 是典型的北方旅游度假小鎮(zhèn) 項(xiàng)目區(qū)位:古北水鎮(zhèn)位于北京市密云縣古北口鎮(zhèn),背靠中國(guó)最美、最險(xiǎn)的司馬臺(tái)長(zhǎng)城,坐擁鴛鴦湖水庫(kù),是京郊罕見(jiàn)的山水城結(jié)合的自然古村落。與河北交界,距離北京市1.5小時(shí),距離承德市約45分鐘車程。
項(xiàng)目規(guī)劃:擁有43萬(wàn)平方米精美的明清及民國(guó)風(fēng)格的山地四合院建筑,含2個(gè)五星級(jí)酒店,6個(gè)小型精品酒店,400余間民宿、餐飲及商鋪,10多個(gè)文化展示體驗(yàn)區(qū)及完善的配套服務(wù)設(shè)施。 項(xiàng)目特色:具有悠久的歷史,是在原有守衛(wèi)長(zhǎng)城軍民混建而居的古堡基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái),其現(xiàn)存的“司馬臺(tái)古堡”是北京市重點(diǎn)文物保護(hù)單位,“長(zhǎng)城+古鎮(zhèn)”是罕見(jiàn)的雄偉自然、文化景觀混合在一起的歷史人文風(fēng)景區(qū)。 項(xiàng)目定位:“觀光+休閑+度假+會(huì)議”功能于一體的復(fù)合型景區(qū)。 營(yíng)銷策劃:以北京、華北地區(qū)為主,全球營(yíng)銷。 開(kāi)發(fā)基礎(chǔ) 開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)好, 烏鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和整體運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)成為古北水鎮(zhèn)項(xiàng)目的品質(zhì)保證
開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)優(yōu)越
規(guī)劃布局 景區(qū)主體+司馬臺(tái)長(zhǎng)城,各有千秋的景區(qū)組合 開(kāi)發(fā)歷程
(點(diǎn)擊圖片可放大) 功能分區(qū) 景區(qū)沿主一路呈東北-西南向條帶狀分布;古鎮(zhèn)與保護(hù)區(qū)嚴(yán)格分離,古北水鎮(zhèn)包含景區(qū)主體和司馬臺(tái)長(zhǎng)城兩大板塊;其中,景區(qū)主體主要包括以下四大板塊:民國(guó)街區(qū)、水街歷史風(fēng)情區(qū)、臥龍堡民俗文化區(qū)、湯河古寨區(qū)。
開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng) 開(kāi)發(fā)模式、投資運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等多方面深度復(fù)制烏鎮(zhèn)模式 開(kāi)發(fā)模式 借鑒烏鎮(zhèn),以“整體產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、復(fù)合多元運(yùn)營(yíng)、度假商務(wù)并重、資產(chǎn)全面增值”為核心,“觀光與休閑度假并重,門(mén)票與經(jīng)營(yíng)復(fù)合”,實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)文化型綜合旅游目的地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)”。
開(kāi)發(fā)措施 確定設(shè)立司馬臺(tái)長(zhǎng)城保護(hù)專屬區(qū)和旅游專屬區(qū),保護(hù)區(qū)與旅游區(qū)嚴(yán)格隔離。 景區(qū)塑造:整舊如故,騰龍換鳥(niǎo)、古鎮(zhèn)現(xiàn)代化。具體的做法可歸納為“遷、拆、修、補(bǔ)、飾”五個(gè)字。 對(duì)于這里的原住居民,被安置在古鎮(zhèn)外圍,原有住房全部作為商業(yè)開(kāi)發(fā),用作酒店、餐飲、商業(yè),而原主居民可以優(yōu)先返回到古鎮(zhèn)參與旅游服務(wù)行業(yè)中。 股權(quán)結(jié)構(gòu) 中青旅主導(dǎo),先后引入烏鎮(zhèn)旅游、IDG、北京和諧成長(zhǎng)投資和京能集團(tuán)等戰(zhàn)略投資。 中青旅直接控股25.8%,并通過(guò)烏鎮(zhèn)間接持有15.48%的股權(quán),實(shí)際權(quán)益比例36%(25.81%+15.48%*66%)。
商業(yè)模式 觀光與度假并重、門(mén)票與景區(qū)內(nèi)二次消費(fèi)復(fù)合經(jīng)營(yíng)的商業(yè)模式 商業(yè)模式 商業(yè)業(yè)態(tài)主要分兩種:
酒店分類 商業(yè)業(yè)態(tài)主要分兩種:
盈利構(gòu)成 當(dāng)前項(xiàng)目主要收入來(lái)源:門(mén)票+旅游經(jīng)營(yíng)收入 項(xiàng)目一期主要包括水街、1個(gè)五星級(jí)酒店,1-2會(huì)所,部分民宿,司馬臺(tái)長(zhǎng)城(包括上長(zhǎng)城的索道),還有一些民俗館等。二期預(yù)計(jì)以旅游度假公寓住宅為主。因此,當(dāng)前項(xiàng)目的主要收入來(lái)自門(mén)票+旅游經(jīng)營(yíng)收入。
(點(diǎn)擊圖片可放大) 模式二:“旅游+”產(chǎn)業(yè)模式
產(chǎn)業(yè)特征:旅游業(yè)是小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在其帶動(dòng)促進(jìn)作用下,健康產(chǎn)業(yè)、旅游地產(chǎn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 功能特點(diǎn):國(guó)內(nèi)新近發(fā)展的小鎮(zhèn)大多屬于此類,其初級(jí)的觀光功能相對(duì)弱化,休閑、體驗(yàn)、商業(yè)、養(yǎng)生、度假、文創(chuàng)、商務(wù)等功能綻放亮點(diǎn)并成為核心吸引點(diǎn)。 開(kāi)發(fā)模式:企業(yè)自主開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式占絕對(duì)主體。 盈利模式:旅游收入+產(chǎn)業(yè)收入,其中旅游收入大多以“門(mén)票+旅游經(jīng)營(yíng)性收入”為主,總體占比依舊較高。 適配條件:適用于旅游基礎(chǔ)條件較好或市場(chǎng)消費(fèi)能力較強(qiáng)的區(qū)域。 彝人古鎮(zhèn) 古建筑為平臺(tái)、彝族文化為“靈魂”,旅游文化與商業(yè)住宅相結(jié)合,成為新古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的典范
概況:位于云南楚雄市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。 規(guī)模體量:總占地約3161畝,總建筑面積150萬(wàn)平方米,總投資32億元。 總體定位:大眾消費(fèi)型民俗旅游商業(yè)街區(qū),昆明的后花園、“滇西旅游黃金線”上的第一站。 項(xiàng)目特色:以古建筑為平臺(tái)、彝族文化為“靈魂”,集商業(yè)、居住和文化旅游為一體的大型文化旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。 市場(chǎng)定位:中端團(tuán)體休閑度假、旅游觀光游客。 收益:自2006年開(kāi)街以來(lái),旅游人數(shù)和收入直線增長(zhǎng)。2008年游客量250萬(wàn)人次,收入1.6億元;2010年達(dá)到710萬(wàn)人次。
建設(shè)布局項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)、分期實(shí)施,以路網(wǎng)和水系形成“中間商業(yè)、兩側(cè)住宅”的商住分區(qū)格局 布局特點(diǎn):利用威楚大街和兩條水系形成“中間商業(yè)、兩側(cè)住宅”的商住分區(qū)格局。 分期特點(diǎn):以特色旅游商業(yè)激活片區(qū)活力,通過(guò)住宅實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化 。
開(kāi)發(fā)模式彝族文化與商業(yè)有機(jī)融合形成特色吸引,地產(chǎn)物業(yè)建設(shè)隨之上馬旅游商業(yè)驅(qū)動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā),住宅占比近70%
情景化、商業(yè)化、活動(dòng)化體驗(yàn)
運(yùn)營(yíng)管理統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,對(duì)商戶金融扶持,激活商業(yè)活力整體狀況:在價(jià)格和消化速度上領(lǐng)跑了楚雄房地產(chǎn)市場(chǎng)。
盈利模式“旅游+地產(chǎn)”收入,雙輪驅(qū)動(dòng)古鎮(zhèn)盈利門(mén)票&二次消費(fèi) 彝人部落B區(qū)成人票:120元 彝人部落A區(qū)成人票:160元 彝人部落VIP區(qū)成人票:200元 另:休閑、餐飲、購(gòu)物等活動(dòng)構(gòu)成古鎮(zhèn)二次消費(fèi)收入。
商鋪&住宅
模式三:“產(chǎn)業(yè)+”旅游模式
產(chǎn)業(yè)特征:旅游業(yè)是小鎮(zhèn)的特色引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),依托小鎮(zhèn)內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè),如食品工業(yè)、制造業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展并受其影響較大,旅游業(yè)既是核心產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)也是其品牌推廣宣傳的載體與窗口。 功能特點(diǎn):與核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“體驗(yàn)、文創(chuàng)、科普、購(gòu)物、休閑、演藝”功能為主體,兼有觀光、商務(wù)等功能。 開(kāi)發(fā)模式:企業(yè)自主開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式占絕對(duì)主體。 盈利模式:產(chǎn)業(yè)收益占主體,旅游收入相對(duì)弱化,旅游收入以“大門(mén)票/小門(mén)票+旅游經(jīng)營(yíng)性收入”為特點(diǎn)。 適配條件:品牌產(chǎn)業(yè)、工藝技藝、藝術(shù)文化等資源優(yōu)勢(shì)明顯且具有較強(qiáng)的旅游轉(zhuǎn)化、延展能力之地。 歌斐頌巧克力小鎮(zhèn) 集“產(chǎn)業(yè)、旅游、文化…”于一體的“國(guó)內(nèi)首家、亞洲最大”的巧克力特色旅游地
區(qū)位概況:位于浙江東北部的嘉善縣,從小鎮(zhèn)出發(fā)5分鐘到達(dá)嘉善南站,高鐵到上海僅需23分鐘,從杭州出發(fā)也僅需34分鐘,2014年對(duì)外營(yíng)業(yè)。 發(fā)展概述:小鎮(zhèn)以巧克力文化為核心,以巧克力生產(chǎn)為依托,以文化創(chuàng)意為手段,充分挖掘巧克力文化內(nèi)涵,拓展巧克力文化體驗(yàn)、養(yǎng)生游樂(lè)、休閑度假等功能,打造成為集巧克力生產(chǎn)、研發(fā)、展示、體驗(yàn)、文化、游樂(lè)和休閑度假于一體的二三產(chǎn)業(yè)相融合的經(jīng)濟(jì)綜合體。 發(fā)展成就:2015年5月成功入選浙江省首批服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。目前,小鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)已輻射到長(zhǎng)三角地區(qū)乃至東北、廣東等地。 建設(shè)布局生產(chǎn)中心+體驗(yàn)中心+浪漫板塊…構(gòu)建甜蜜浪漫世界
盈利模式一個(gè)收入主體—巧克力產(chǎn)業(yè)/銷售收入,特色收入補(bǔ)充—旅游收入
歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)門(mén)票價(jià)格及人均消費(fèi)
三大模式特征比對(duì)
原創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的堅(jiān)守者——中環(huán)旅游規(guī)劃院 如果你有任何行業(yè)觀點(diǎn)、業(yè)務(wù)咨詢,歡迎您隨時(shí)與我們聯(lián)系。 郵箱:xtcych@163.com 專家熱線:010-56420365 13522883885 18810028840 網(wǎng)址:http://www.zhonghuanlvyou.com/ |
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