“貧困并不是偏遠農村的專屬。相比農村貧困人口，城市貧困人口的基本生活保障能力更為脆弱。”全國人大代表、四川省廣安市委書記侯曉春認為，精準扶貧不能只盯著農村而忘了城市，必須把城市扶貧與農村扶貧擺在同等重要位置，同步實施，使城市貧困人口盡快擺脫貧困、過上美好生活，才能確保全面小康社會一個也不掉隊。

    過去，由于城鄉(xiāng)人口貧富差距明顯，各級部門扶貧重點都集中于農村，尤其是老少邊窮地區(qū)。但隨著經濟社會的快速發(fā)展，相當數量的農村貧困人口已經遷徙到了城市的城中村；而在城市的老舊棚戶區(qū)、工礦區(qū)中，仍聚居著大量本地貧困人口和低收入群體。

    “近年來，我國一直致力于完善社會保障體系，受惠于就業(yè)培訓、貧困救助補貼、廉租房等一系列惠民措施，城市貧困人口的基本生活得到有效保障，但離真正脫貧、全面小康仍有不小的差距。”侯曉春坦言，廣安28.3萬貧困人口中，城市貧困人口就達20657戶、3.23萬人。

    “加快推進城市貧困人口精準扶貧已刻不容緩，等不得，也等不起。”在侯曉春看來，目前，我國城市二元結構與城鄉(xiāng)二元結構同時存在，城市貧困問題與農村貧困問題相互疊加，成為發(fā)展的突出“短板”。“不把這些‘短板’補齊，全面小康就難以實現。”

    “城市貧困相對農村貧困來說集中度更高，并且貧困人口文化水平、敏感程度等都較高，一旦貧困程度和范圍超越“社會警戒線”，就可能引發(fā)尖銳的社會矛盾和沖突，嚴重影響整個社會的和諧穩(wěn)定。”侯曉春說，不僅如此，城市貧困人口如果長期缺乏社會機會，就會形成一種強烈的宿命感、無助感和自卑感，轉而成為全面小康、共享發(fā)展路上的“看客”甚或“絆腳石”。

    “推進城市扶貧，必須將其與農村扶貧擺在同等重要位置，同步實施。既解決好最緊迫最突出最現實的民生問題，又始終保持專注發(fā)展定力筑牢扶貧堅實基礎。”侯曉春說，要加快危舊房和棚戶區(qū)改造，滿足城市貧困居民住上好房子的迫切愿望；要加強就業(yè)促進工作，讓城市低收入群體穩(wěn)定增加收入；要綜合運用社會保障政策，使符合條件的城市貧困人口脫貧得到多重保障。

    近年來，廣安始終堅持把城市扶貧與農村扶貧擺在同等重要位置，同步實施，讓城市貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

    僅 2015年，廣安就開工建設城鎮(zhèn)保障性住房和改造危舊房棚戶區(qū)29072戶，為1553戶城市貧困戶發(fā)放住房租賃補貼172.7萬元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.59萬人，實現再就業(yè)1.4萬人；為3.23萬城市貧困人口發(fā)放低保金7461萬元，為0.18萬城市貧困對象發(fā)放醫(yī)療救助金近600萬元，為0.71萬名城市貧困學生發(fā)放資助金4500萬余元；1.1萬城市貧困人口成功脫貧。（新華網）