全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)劉賜貴 “建設(shè)全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”——3月7日,全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)劉賜貴闡述了海南省在未來五年的“三大愿景”。他在訪談中指出,打造“全域旅游”,要讓每一個(gè)有人居住的地方,都是旅游景點(diǎn)。同時(shí)他還強(qiáng)調(diào),生態(tài)這個(gè)紅線決不能觸碰,“我們堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境只能變好,不能變差。” 海南未來五年干點(diǎn)啥? “三大優(yōu)勢(shì)”、“三大目標(biāo)”、“三大愿景” 劉賜貴表示,海南省確立的“十三五”三大目標(biāo)、三大愿景,是基于我們有三大優(yōu)勢(shì),也就是全國(guó)唯一的熱帶省份,全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境,全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),全國(guó)唯一的國(guó)際旅游島。 “三大目標(biāo)”,第一個(gè)目標(biāo)是和全國(guó)同步建成小康社會(huì);第二個(gè)目標(biāo),基本建成國(guó)際旅游島;第三個(gè)目標(biāo),建設(shè)美麗海南。“三大愿景”,就是建設(shè)全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。 “三大優(yōu)勢(shì)”、“三大目標(biāo)”、“三大愿景”是未來五年海南為之奮斗的、為之努力的總方向總目標(biāo)。“我們堅(jiān)信,經(jīng)過全省人民的共同努力,可以實(shí)現(xiàn)。” 規(guī)劃混亂怎么辦? “多規(guī)合一”,讓城市規(guī)劃統(tǒng)一到一個(gè)空間體系 “127.9萬塊的圖斑之間存在著重疊、矛盾。林業(yè)部門說是林業(yè)的,土地部門說是耕地的,建設(shè)部門說是建設(shè)用地。這些重疊面積高達(dá)1578平方公里。”作為省長(zhǎng)的劉賜貴坦言,海南原先的規(guī)劃在資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)等問題上比較嚴(yán)重。 為了解決這些問題,我們堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,探索推進(jìn)了“多規(guī)合一”,就是對(duì)六個(gè)方面的規(guī)劃(功能區(qū)、城鎮(zhèn)、國(guó)土、林業(yè)、海洋、生態(tài))統(tǒng)一到一個(gè)空間規(guī)劃體系,即《海南省總體規(guī)劃》中。劉賜貴介紹說,“總規(guī)”解決了不同市縣之間重復(fù)建設(shè)、資源配置低效的問題,“總規(guī)”努力改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題,梳理出了12個(gè)產(chǎn)業(yè),主要是以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),和熱帶高效農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。“像房地產(chǎn)在一些市縣占主導(dǎo)地位,一業(yè)獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)是不可持續(xù)的”。 以后去海南旅游難不難? 打造“全域旅游” 讓每個(gè)有人住的地方都是景點(diǎn) 據(jù)了解,2015年,海南全省接待游客總?cè)藬?shù)5335.66萬人次,同比增長(zhǎng)11.4%;全長(zhǎng)345公里的全球首條環(huán)島高鐵開通,打造海島“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。2016年2月,海南離島免稅購(gòu)物政策調(diào)整,取消非島內(nèi)居民旅客購(gòu)物次數(shù)限制,每人每年累計(jì)免稅購(gòu)物限額從8000元提高到16000元。 劉賜貴介紹說,現(xiàn)在去海南的游客、“候鳥”人群越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年冬天有115萬“候鳥”人群,再加上來海南旅游、過春節(jié)的,可能將近200萬人,而且越來越多。 作為全國(guó)唯一的省級(jí)區(qū)域全域旅游示范區(qū),“我們總體來考慮,從點(diǎn)、線、面結(jié)合來全面打造全域旅游。”“點(diǎn)”就是各個(gè)旅游景點(diǎn)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村莊,每一個(gè)有人居住的地方,都是旅游景點(diǎn)。海南確定了百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村的“百千工程”,每個(gè)點(diǎn)都有規(guī)劃。“線”就是從出發(fā)地到目的地,這一條線兩邊的景觀要凈化、美化、亮化、彩化,成為賞心悅目的旅游景觀帶。“面”就是要把路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)這五網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好。 人多了,環(huán)境怎么辦? 劃定生態(tài)紅線 生態(tài)環(huán)境只能變好不能變差 海南是全國(guó)唯一的熱帶島嶼省份,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,同時(shí)也脆弱,一旦破壞,很難恢復(fù)。對(duì)此,劉賜貴指出,海南已經(jīng)將陸地、岸線、海域等重要的生態(tài)資源做了明確的劃定,這種紅線具體落實(shí)到了地塊上。 談到措施,劉賜貴做了詳細(xì)的說明:拆除侵占耕地、林地的違章建筑870萬平方米;拆除1823公里海岸線上的違章建筑25萬多平方米,收回海岸帶地四千多畝;開展城市內(nèi)河(湖)水污染治理,黑臭水體治理等。劉賜貴進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)說,“生態(tài)這個(gè)紅線今后決不能觸碰。我們堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境只能變好,不能變差,海南有這種優(yōu)勢(shì)、那種優(yōu)勢(shì),實(shí)際上最重要的就是生態(tài)這個(gè)優(yōu)勢(shì),有了生態(tài)的優(yōu)勢(shì),才有其他優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位。” |
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