郭占武

陜西省禮泉縣袁家村黨支部書(shū)記，袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地創(chuàng)始人和設(shè)計(jì)者。

        2007年帶領(lǐng)全村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主打關(guān)中民俗體驗(yàn)。如今，袁家村已陸續(xù)恢復(fù)建設(shè)有康莊老街、關(guān)中小吃街、回民街、祠堂街、書(shū)院街、酒吧咖啡街、藝術(shù)長(zhǎng)廊，還有袁家祠堂、煙霞草堂、關(guān)中戲樓等，被稱為“陜西的麗江”，榮獲“中國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

熙熙攘攘的小吃街

        2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，首次將“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的詩(shī)意生活寫(xiě)進(jìn)中央文件。這種“鄉(xiāng)愁”，帶火了湖光山色兩相和的鄉(xiāng)村風(fēng)景，也燒旺了花樣繁多風(fēng)味足的鄉(xiāng)村味道，引爆了遠(yuǎn)離都市繁華卻不乏市井里弄韻味的鄉(xiāng)村游。如今，鄉(xiāng)村旅游已成為中國(guó)最具潛力與活力的旅游板塊之一，越來(lái)越多的旅游愛(ài)好者開(kāi)始尋覓古樸純真、漁歌唱晚的農(nóng)耕生活，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)，成了眼下游客熱衷的旅游休閑方式。

        經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)超越了原始的農(nóng)家樂(lè)形式，開(kāi)始向觀光、休閑、度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變。當(dāng)鄉(xiāng)村生活成為一種生活方式時(shí)，鄉(xiāng)村旅游如何才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？我認(rèn)為，必須要以村莊為載體，以村民為主體，以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

        村民是絕對(duì)主體

        袁家村是陜西省禮泉縣的一個(gè)小村子，全村62戶286人，曾是當(dāng)?shù)刈钚〉男姓�村，也是出名的窮村，爛桿村。20世紀(jì)五六十年代，袁家村發(fā)展落后，村里的男人討不到媳婦，姑娘嫁不出去。到了20世紀(jì)70年代初，在老支書(shū)郭裕祿的帶領(lǐng)下，全村大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，很快成為全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，成為聞名全國(guó)的模范村。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，袁家村由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，發(fā)展起村辦企業(yè)，迎來(lái)了村集體經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)盛的時(shí)代，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

        2000年以來(lái)，因?yàn)閲?guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等原因，袁家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受到?jīng)_擊。2007年，袁家村再次提出轉(zhuǎn)型發(fā)展，這一次選擇了服務(wù)業(yè)，想走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)的路子。

        袁家村是關(guān)中的一個(gè)普通小村，村民們大多很樸實(shí)，對(duì)外界和時(shí)代發(fā)展脈搏不敏感，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的建議幾乎沒(méi)人同意。于是，村里便組織黨員干部到西安、成都、麗江、平遙等地學(xué)習(xí)，讓大家解放思想。

        袁家村所在的禮泉縣不僅文化底蘊(yùn)厚重，附近有唐太宗昭陵，而且有很多種花卉，很適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，后來(lái)就動(dòng)員村民在家里開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。

        起初，響應(yīng)的村民不多，村里就提出以集體經(jīng)濟(jì)支持、反哺村民的方式予以推進(jìn)，如果經(jīng)營(yíng)失敗，由村里補(bǔ)貼。事實(shí)證明，農(nóng)家樂(lè)的路子走對(duì)了。袁家村的農(nóng)家樂(lè)很快得到了市場(chǎng)認(rèn)可，賺錢的村民越來(lái)越多，響應(yīng)號(hào)召開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的村民越來(lái)越多。

        從2007年至今，袁家村的發(fā)展已經(jīng)邁過(guò)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)入到鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，這其中最大的特點(diǎn)在于全民參與。鄉(xiāng)村旅游要發(fā)展，一定不能離開(kāi)農(nóng)民和農(nóng)村。鄉(xiāng)村旅游必須圍繞村莊做，所有在旅游上投資的村民都是受益者。這也是袁家村做鄉(xiāng)村旅游的初衷，就是要帶動(dòng)所有村民參與、致富。

        現(xiàn)在，袁家村的鄉(xiāng)村旅游規(guī)模越來(lái)越大，從最初的小吃街發(fā)展到如今的祠堂街、回民街、酒吧街、藝術(shù)街等，但有一點(diǎn)不變，在村里做旅游的，參與者大多都是本村和周邊村的農(nóng)民。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō)，農(nóng)民生活本身就是“景點(diǎn)”和“看點(diǎn)”，也接地氣，這和一般的景點(diǎn)旅游不同。景點(diǎn)旅游可能會(huì)考慮投資多少錢、征收多少地、把多少農(nóng)民搬遷出去、如何回收成本、門票賣多少錢等，但袁家村不一樣，農(nóng)民必須留在原地。

        全國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，但凡搞得好的，也都是將村民充分融入其中的。只有村民與鄉(xiāng)村旅游融為一體，才能推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。如今，袁家村的62戶村民可謂全民皆兵，大家全身心投入到村里的旅游事業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也確實(shí)讓村民嘗到了甜頭，增加了收入。如今，村里原住戶年均收入已達(dá)20萬(wàn)元左右，即使是不懂經(jīng)營(yíng)的村民，也因入股分紅而搭上了共同富裕的快車。應(yīng)該說(shuō)，體制盤活了農(nóng)民生活。

        同時(shí)，靈活的體制也使農(nóng)村得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，袁家村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，被命名為中國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村。以前又窮又破的小鄉(xiāng)村，如今充滿了時(shí)尚現(xiàn)代元素，充滿了關(guān)中文化味道，這也讓村民們樂(lè)意投身家鄉(xiāng)的發(fā)展。有些老人講，現(xiàn)在是在天堂過(guò)日子，在村里吃得健康，生活得開(kāi)心，能掙錢，能長(zhǎng)壽，精神自然好。

        干部是核心力量

        我國(guó)農(nóng)村有9億多人口，由于多種原因交織，村民管理一直是個(gè)難題。讓全村所有人都心往一處想、勁往一處使，不是一件容易的事。但袁家村做到了，法寶就在于支部是核心，書(shū)記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。正是這樣一支隊(duì)伍的無(wú)私付出，最終使村民擰成了一股繩。

        作為袁家村的書(shū)記、帶頭人，我決不能讓父輩樹(shù)立的大旗倒下，不能讓袁家村這塊金字招牌蒙塵。我經(jīng)常對(duì)村干部說(shuō)，當(dāng)干部就要有奉獻(xiàn)精神，就要能吃虧，先群眾后干部，最終達(dá)到共同富裕。在袁家村，村干部也都有思想自覺(jué)：當(dāng)干部就不要想著與民爭(zhēng)利，否則就沒(méi)有威信。袁家村的干部沒(méi)有一點(diǎn)特權(quán)，就是服務(wù)隊(duì)，就是為村民跑腿的，為群眾服務(wù)的，干活的。但是大家心里又都明白：村里發(fā)展好了，自己家也會(huì)跟著好，有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資，義務(wù)服務(wù)。在管理上，由袁家村村委會(huì)牽頭，下面有管理公司和協(xié)會(huì)，農(nóng)家樂(lè)有農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，小吃街有小吃街協(xié)會(huì)，酒吧街有酒吧街協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)里的成員由商戶們自己推選，為協(xié)會(huì)義務(wù)服務(wù)。

        從最初無(wú)人動(dòng)彈到現(xiàn)在全民皆兵，袁家村的成功也在于村民對(duì)村干部的絕對(duì)信任。村里的小吃街是最火的，起初大家都想認(rèn)領(lǐng)門面做生意，但是一種小吃我們只需要一家，那怎么辦，PK吧，誰(shuí)家的味道好就留誰(shuí)。也就是說(shuō)，村里給大家提供了一個(gè)平臺(tái)，但前提是要保證質(zhì)量最好，村委會(huì)就相當(dāng)于一個(gè)考試委員會(huì)，是村里店面和項(xiàng)目的把關(guān)人。多年以來(lái)，盡管村里一年有幾百萬(wàn)人次的客流量，收入也很樂(lè)觀，但村干部的工作一直都是為村民服務(wù)，從不從中分利。

        另一方面，要讓村莊發(fā)展跟上時(shí)代節(jié)奏，村民教育是必不可少的。袁家村成立了專門的農(nóng)民學(xué)校，每周組織大家學(xué)習(xí)，教育農(nóng)民怎么從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)型，講解村里旅游發(fā)展的大方向。從干部到普通村民，教育都放在第一位，因?yàn)橐�讓農(nóng)民掙錢，首先就是要武裝思想，要讓產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也需要不斷豐富頭腦。此外，建立通暢的教育培訓(xùn)機(jī)制，也有利于村干部思想的上情下達(dá)，村干部好的想法必須傳達(dá)到每一位村民，只有這樣才能保證意見(jiàn)的執(zhí)行。

        近10年來(lái)，袁家村村干部用時(shí)間和真心賺回了兩個(gè)字——誠(chéng)信。在食品安全問(wèn)題頻出和信任危機(jī)的背景下，袁家村用實(shí)際行動(dòng)告訴游客：面粉是用小麥磨出來(lái)的，豆腐是用黃豆一步一步做出來(lái)的。前店后廠的形式，讓所有游客都看得清清楚楚、明明白白。貨真價(jià)實(shí)為袁家村贏得了游客的信任，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

        鄉(xiāng)村發(fā)展中最難的一點(diǎn)還在于平衡利益關(guān)系。要讓全體村民共進(jìn)退，成熟的制度非常關(guān)鍵，而目標(biāo)一定是共同富裕。為了解決貧富差距問(wèn)題，袁家村探索出的全民股份制作坊街的方式，有效解決了各種利益沖突。在這條街上，只要村民參股，不管誰(shuí)家生意做得好，都等于自己在賺錢，村民們盼著各家生意興隆，少了許多惡性競(jìng)爭(zhēng)。

        為了保證關(guān)中民俗的完整性，袁家村還對(duì)效益相對(duì)較差的蒸饃店實(shí)行補(bǔ)貼，去年蒸饃店的收益只有3萬(wàn)多元，為了縮小收入差距，村里補(bǔ)貼了四五萬(wàn)元。我們要維護(hù)的就是村莊的整體品牌形象，村民的利益。

        有了群眾對(duì)村干部的信任，有了村干部謀發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚，加上細(xì)致入微的群眾工作，鄉(xiāng)村工作一定能越做越順暢。

        產(chǎn)業(yè)是有力支撐

        鄉(xiāng)村旅游有了村民的參與、村干部的引領(lǐng)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還必須有產(chǎn)業(yè)支撐。

        從某種意義上說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游只是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)途徑，而不是核心，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)依托，旅游最終將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

        就袁家村而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心有三個(gè)階段：一是關(guān)中民俗旅游，二是鄉(xiāng)村度假，三是農(nóng)副產(chǎn)品形成的產(chǎn)業(yè)鏈。這其中又包含了一個(gè)個(gè)小的產(chǎn)業(yè)，比如面粉、豆腐、醋等，一個(gè)個(gè)小產(chǎn)業(yè)組成了大旅游，大旅游又促進(jìn)了大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展呢？答案是因地制宜。三產(chǎn)帶二產(chǎn)帶一產(chǎn)，不失為一種好途徑，這也正是袁家村在走的路徑。傳統(tǒng)意義上，許多鄉(xiāng)村都覺(jué)得先做好自身產(chǎn)品，通過(guò)一產(chǎn)帶二產(chǎn)帶三產(chǎn)的發(fā)展道路會(huì)更容易成功，但因此也出現(xiàn)了很多產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。而通過(guò)三產(chǎn)帶二產(chǎn)帶一產(chǎn)的途徑，首先樹(shù)立品牌，得到市場(chǎng)認(rèn)可，再根據(jù)市場(chǎng)需求倒推產(chǎn)品生產(chǎn)，只要市場(chǎng)有需求，就找最好的產(chǎn)品供給游客，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)完整呈現(xiàn)。

        選擇了路徑，究竟該發(fā)展什么產(chǎn)品呢？以食品安全為核心的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，無(wú)疑是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制勝法寶。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游這10年，袁家村采取了前店后廠的發(fā)展模式，“后廠”產(chǎn)業(yè)收入與“前店”旅游收入共同保證了村民收入的穩(wěn)定。因?yàn)槁糜蔚膸��?dòng)，鄉(xiāng)村的許多產(chǎn)業(yè)都由最初的作坊變成工廠，最后變成大工廠。袁家村最初啟動(dòng)的酸奶項(xiàng)目，如今每年的純利潤(rùn)已經(jīng)將近1000萬(wàn)元。而袁家村多年以來(lái)樹(shù)立的食品安全形象，在得到市場(chǎng)認(rèn)可后，如今也已走出村子，“小吃進(jìn)城”項(xiàng)目走進(jìn)西安市，這些原汁原味的鄉(xiāng)村美食，因?yàn)槠焚|(zhì)保障而備受青睞。

        從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，單一的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會(huì)出現(xiàn)一些弊端，因此，還亟須構(gòu)建一套產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)圍繞旅游提升，工業(yè)支撐旅游做強(qiáng)，文化服務(wù)旅游創(chuàng)意，通過(guò)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多種收益。而這也正是袁家村目前正在探索的“旅游+”路徑。通過(guò)引進(jìn)系列化、高端化、個(gè)性化的民俗創(chuàng)意文化產(chǎn)品，補(bǔ)充完善大業(yè)態(tài)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游造血功能。

關(guān)中老手藝

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