“魯山是個好地方，綠水青山金銀藏，吸引游客看美景，脫貧致富今有望。”7月23日，正值盛夏，魯山山洼里卻是一片清涼，午后閑暇時，石瑋聊起了對家鄉(xiāng)魯山的情結(jié)，對旅游扶貧的信心。

 

魯山阿婆寨景區(qū)

今年46歲的石瑋是魯山縣人，早早就離開魯山遠(yuǎn)赴深圳等南方城市外出經(jīng)營的他，積累了一定財富。“財富，這東西，要把它發(fā)揮在有益、有用的地方，才能真正彰顯它的價值。”崇尚佛學(xué)的石瑋在2015年在家鄉(xiāng)魯山縣觀音寺鄉(xiāng)投資了阿婆寨旅游生態(tài)開發(fā)有限公司，2017年10月景區(qū)運(yùn)營。

3年多來，如果讓石瑋定義景區(qū)給他帶去的最有意義的是什么，他鎖定的是“旅游+扶貧”這件事。

其實，在旅游資源肥沃的鷹城大地，和石瑋有共識的“旅游人”，不在少數(shù)，他們在探索“旅游+扶貧”、增強(qiáng)“造血功能”方面，走得鏗鏘，用實際扶貧行動掀開了“得益好風(fēng)景、直奔好光景”的美好畫卷。

 

魯山阿婆寨景區(qū)

留住“能人”反哺鄉(xiāng)梓——

落實“萬企萬村幫扶專項行動”

落葉歸根，是每個人的情結(jié)，中國人向來安土重遷，思鄉(xiāng)情切。在外賺再多的錢，心里牽掛的還是家鄉(xiāng)。石瑋也不例外。長期在外的他2014年回家過年，看到魯山縣的變化，決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“市縣兩級旅游局都給了很大支持，聽說我有返鄉(xiāng)投資景區(qū)的念頭后，他們和我緊密聯(lián)系，這兩年又反復(fù)給我們輸送了旅游扶貧的好政策，折讓我們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有干頭、有奔頭。”石瑋說，這讓他回得來、留得下、做得實。

 

魯山阿婆寨景區(qū)

魯山縣阿婆寨屬于伏牛山支脈外方山系，據(jù)史料記載，魯山西北部即為戰(zhàn)國時期楚國最北邊境，楚國楚襄王時即公元前678年在魯山外方山系阿婆寨修筑長城，抵御外來侵略。景區(qū)自開業(yè)以來，以其獨特的佛教文化、觀音文化、西游文化、古代軍事文化以及伏牛山脈特有自然景觀，和景區(qū)傾力打造的華中第一高的玻璃吊橋、十里懸空棧道、五龍瀑布群等景觀，迅速晉升為中原旅游目的地“網(wǎng)紅”景區(qū)。“得益于市縣兩級旅游等有關(guān)部門的幫助支持，2018年春節(jié)是阿婆寨景區(qū)開業(yè)后迎來的第一個春節(jié)黃金周，很火爆，接待全國各地游客突破12萬人次，車輛1.3萬輛，僅正月初六當(dāng)日景區(qū)接待游客就達(dá)2.3萬人，車輛2500輛次。”景區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理賀紅偉說。

 

魯山阿婆寨景區(qū)

而讓賀紅偉欣慰的是，在旅游等部門“綠燈”暢護(hù)下景區(qū)的興旺所得，石瑋反哺在了鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親上，他拍板：“大力支持魯山縣脫貧攻堅工作。”

在魯山，這樣做的，不僅僅石瑋一人。在河南堯山墨子文化旅游服務(wù)有限公司董事長賈小倉看來：“脫貧攻堅是全國上下一項政治任務(wù)，企業(yè)也要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，責(zé)無旁貸。”

 

墨子古街景區(qū)

賈小倉是這樣說的，也是這樣做的。“主觀上，有了財富積累后想到的就是俺們家鄉(xiāng)人。”賈小倉坦言，之所以他公司旗下的墨子古街、森海灣漂流等景區(qū)能把扶貧工作做得那么好，還得益于市旅游局這個主管部門的敦促，“市旅游局將我們的創(chuàng)建星級景區(qū)工作與旅游扶貧相結(jié)合，把景區(qū)帶動貧困戶致富的情況納入創(chuàng)建評定過程，也是對我們致力脫貧攻堅工作的一種倒逼、監(jiān)督。”

 

 

墨子古街景區(qū)

內(nèi)生力量+外在推動，景區(qū)的旅游扶貧工作做得響當(dāng)當(dāng)。沿著蜿蜒山路，往返于幾個景區(qū)之間，用腳步丈量這片擔(dān)負(fù)著脫貧攻堅重任的土地。7月13日，走在墨子古街景區(qū)，放眼望去，店面布局規(guī)范、整齊劃一，餐飲攤位、景區(qū)服務(wù)、實景演出等有條不紊地各自運(yùn)轉(zhuǎn)著，隨口問去，工作崗位上不少都是貧困戶。僅墨子古街一條餐飲游樂的仿古街區(qū)，就為150多戶貧困戶的家庭成員提供了就業(yè)崗位，成為全省“景區(qū)+農(nóng)戶”帶動扶貧的亮點景區(qū)。

 

墨子古街景區(qū)

“這是你能看到的，看不到的扶貧內(nèi)容還多著呢。”墨子古街景區(qū)總經(jīng)理張懷法說，景區(qū)貫徹落實萬企萬村幫扶脫貧攻堅等有關(guān)精神，迅速成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)工作隊，與市旅游局、魯山縣政府有效對接，對景區(qū)所在的堯山鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行摸底排查，并分門別類制定對應(yīng)的幫扶措施。景區(qū)利用墨子古街現(xiàn)有商鋪，對有經(jīng)營能力的貧困戶實行水、電、路三通入戶，免房租、免提成入住古街經(jīng)商；對沒有經(jīng)商條件的貧困戶，景區(qū)安排家庭勞動力上崗從事“保潔、花草種植”等力所能及的工作，人均年收入2萬余元。

無獨有偶。河南堯山大峽谷漂流集團(tuán)有限公司在這方面也是精準(zhǔn)有力。為進(jìn)一步推動魯山縣旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動優(yōu)質(zhì)旅游資源整合，增強(qiáng)市場競爭力，平頂山市旅游局指導(dǎo)魯山縣對堯山鎮(zhèn)境內(nèi)的堯山第一漂、堯山通天河漂流、堯山大峽谷夢幻漂流及堯山大峽谷漂流等4家漂流企業(yè)，整合為河南堯山大峽谷漂流集團(tuán)有限公司，該公司每年季節(jié)性用工達(dá)到1200多人，其中對貧困戶優(yōu)先錄用，占據(jù)四成以上。真扶貧、扶真貧，今年6月30日，在魯山縣堯山大峽谷漂流景區(qū)舉辦旅游扶貧行動大會，推出具體舉措，以實際行動幫扶更多的貧困戶脫貧，踐行企業(yè)的社會責(zé)任。“6月30日當(dāng)天集團(tuán)為貧困戶提供了400個就業(yè)崗位，226名現(xiàn)場簽約。還設(shè)立‘貧困生助學(xué)基金’，自2018年起凡堯山鎮(zhèn)籍考上大學(xué)的貧困戶貧困生，每年每人2000元助學(xué)金。”河南堯山大峽谷漂流集團(tuán)有限公司辦公室主任徐占強(qiáng)說，當(dāng)天景區(qū)還接受了平頂山市旅游局授予的“堯山大峽谷漂流集團(tuán)旅游扶貧基地”，這對景區(qū)進(jìn)一步旅游扶貧也注入了動力。

 

堯山大峽谷漂流集團(tuán)旅游扶貧行動大會

 

旅游扶貧基地授牌儀式

 

貧困戶招聘現(xiàn)場

為落實好“萬企萬村幫扶專項行動”，平頂山市旅游局動員全市涉旅企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村和貧困戶，著力推進(jìn)旅游企業(yè)結(jié)對幫扶、就業(yè)安置等多種形式開展旅游扶貧工作，同時將旅游扶貧與2018年全市A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來。2018年1到6月，全市23家A級旅游景區(qū)和3家擬創(chuàng)建A級旅游景區(qū)的企業(yè)通過提供就業(yè)崗位、采購農(nóng)副產(chǎn)品、提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展公益捐助、減免攤位費(fèi)、慰問等方式帶貧助貧，投入資金500萬元，幫扶了28個貧困村，帶貧726戶，1600人；42家星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位解決了95個貧困群眾的就業(yè)崗位；全市21家星級酒店通過結(jié)對幫扶、定點采購農(nóng)副產(chǎn)品、在商品服務(wù)區(qū)或公共服務(wù)區(qū)設(shè)立扶貧商品專柜、加入培訓(xùn)等形式開展扶貧工作；旅行社和分社根據(jù)自身規(guī)模，通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游線路、合理串聯(lián)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)品等形式為鄉(xiāng)村旅游貧困村輸送客源，在旅行社和星級酒店近年來經(jīng)營較為困難的情況下，仍然帶貧52戶，91人；全市旅游商品企業(yè)通過結(jié)對幫扶、帶動就業(yè)等方式開展扶貧工作，投入了20多萬元。

 

 

堯山大峽谷漂流

守在“門口”為脫貧“造血”——

貧困戶當(dāng)員工、變老板

7月13日午后，在阿婆寨景區(qū)，知了在樹上鳴叫，熱得人發(fā)困，但是景區(qū)內(nèi)一老漢干活卻干得起勁兒，邊干還邊哼著小曲兒。走近詢問，原來是在景區(qū)打工的貧困戶魏四。

魏四今年50多歲，家住魯山縣倉頭鄉(xiāng)洼村草廟組，而阿婆寨景區(qū)主要在魯山縣觀音寺鄉(xiāng)西沉莊村。從倉頭鄉(xiāng)到觀音寺鄉(xiāng)，路途不近，這對50多歲的農(nóng)村老漢來說，并不輕松，但魏四卻在阿婆寨景區(qū)干得樂呵，他喜滋滋地對媒體說：“遠(yuǎn)不怕，在這兒干活，一天一結(jié)算，從來不拖欠俺工錢，俺跑遠(yuǎn)點兒過來，也愿意。我現(xiàn)在在俺老婆子面前很有面兒，阿婆寨景區(qū)雇我當(dāng)工人，留的有我的聯(lián)系方式，忙的時候長期干，不忙的時候俺等信兒，一有活，俺就來。”

旅游企業(yè)對貧困戶的幫扶，是實打?qū)嵉�，貧困戶也喜在心上。今�?0多歲的譚先秀是魯山縣瓦屋鎮(zhèn)白土爻村的貧困戶，還是一名黨員，老伴沒了之后他就一直在阿婆寨景區(qū)從事保潔工作，一個月900塊還管吃管住，他很知足。由于是阿婆寨景區(qū)的“老員工”了，他向媒體透露了一個“秘密”：“這個老板心里著實有貧困戶，我瞅著哩，一有活兒，景區(qū)就通知方圓的貧困戶來，聽說老板有話在先‘誰也不能讓自己家親戚來干，這些活兒都是給貧困戶的’。就好比今年3月份栽樹時，來了不少貧困戶，人來多了，活兒就那么多，你猜猜咋辦？”

譚先秀神秘地透露：“十天能栽完的，老板發(fā)話硬是拖成15天干完，工錢你猜咋發(fā)？按天！不是按樹的數(shù)量！”

依托旅游促進(jìn)就業(yè)，讓貧困戶變員工，這是平頂山市旅游局在指導(dǎo)平頂山旅游企業(yè)開展行業(yè)扶貧時提出的一個基本理念。“這其實是一個良性循環(huán)。在景區(qū)的貧困戶要穩(wěn)定脫貧，最強(qiáng)勁的動力始終來自景區(qū)旅游發(fā)展的引擎。通俗來講，要想讓他們在景區(qū)一直保有‘飯碗’，我們市旅游局就得想辦法支持好旅游企業(yè)發(fā)展，讓景區(qū)不斷有收益、不斷有創(chuàng)星動力。隨著景區(qū)開發(fā)力度的加大，項目不斷引進(jìn)，景區(qū)用工需求也會不斷攀升，也就會吸引更多貧困戶來就業(yè)。當(dāng)然，引導(dǎo)他們用工優(yōu)先考慮力所能及的貧困戶，這也是一個導(dǎo)向。”平頂山市旅游局黨組書記、局長張風(fēng)嶺說，“總閥門”在平頂山市旅游局，所以責(zé)任重大，要科學(xué)引導(dǎo)、善作善為，真正助力好平頂山市脫貧攻堅工作。

“最親不過故鄉(xiāng)人。脫貧攻堅還是要為貧困地區(qū)培養(yǎng)、留住‘自己’的人才。顯然，像石瑋、賈小倉他們這些魯山縣‘自己的人才’，在旅游扶貧方面正在發(fā)揮作用，接下來我們要充分用好政策性優(yōu)惠、獎勵措施他們扎根貧困農(nóng)村。他們有擔(dān)當(dāng)，幫扶了大量貧困戶，但是如何讓貧困戶在成為員工上實現(xiàn)‘無縫對接’，也很重要，這就需要對貧困地區(qū)的農(nóng)村群眾和貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，補(bǔ)充急需、實用的本地人才。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，‘人’在整個系統(tǒng)中是關(guān)鍵性甚至決定性因素。人的短缺，有可能成為結(jié)構(gòu)性短板中最難突破的阻礙。”平頂山市旅游局副局長謝煒非�？粗�“旅游扶貧”中“人”的因素。

平頂山市旅游局的扶貧思路不是蜻蜓點水、只顧眼前，確實是在考慮長遠(yuǎn)、為貧困戶穩(wěn)定脫貧做謀劃。“授人以魚不如授人以漁，在脫貧攻堅中，一樣適用，扶貧，要扶志、扶智。”謝煒說，為更好的做好這項工作，平頂山市旅游局建立長效的技能培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)一幫助企業(yè)開展貧困崗前培訓(xùn)，對貧困村村民開展餐飲和客房服務(wù)、食品衛(wèi)生安全、消防安全、經(jīng)營管理、接待禮儀、鄉(xiāng)土文化講解等方面培訓(xùn)，率先培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的致富能手、土專家，再影響和帶動更多貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、提升綜合素養(yǎng)，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)員工“造血”“輸血”緊密承接，讓農(nóng)民變員工達(dá)到“無縫銜接”。此外，平頂山市旅游局還實施旅游扶貧人才培訓(xùn)提升工程，從全市各類院校，以及農(nóng)林、水利、畜牧等部門征集旅游扶貧培專家人選，組建了旅游扶貧培訓(xùn)講師團(tuán)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理人才，2018年培訓(xùn)深度貧困村中建檔立卡旅游扶貧重點村村官及旅游管理服務(wù)人員1000人次以上，有計劃地組織旅游人才培訓(xùn)，目前，已開展了三批次的旅游扶貧培訓(xùn)工作。

隨著培訓(xùn)的不斷深入，個別貧困戶不僅當(dāng)了員工，甚至還搖身一變?nèi)A麗轉(zhuǎn)身成了“老板”。“從依托旅游促就業(yè)做基礎(chǔ)性的扶貧支持，到依托旅游促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提升扶貧質(zhì)量，其間，雖然花費(fèi)了很大精力，但是平頂山市旅游局瞄準(zhǔn)了這個方向就不會放松，這是眼前與長遠(yuǎn)利益的相得益彰。扶貧，最終還是要靠產(chǎn)業(yè)扶貧來真正作保障，當(dāng)一個個貧困戶成為旅游景區(qū)的員工，再通過深入培訓(xùn)加實踐鍛煉，慢慢變成一個個小老板，也來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最終再反哺更為貧困的貧困戶吸納他們就業(yè)。”張風(fēng)嶺說，這就是“星星之火可以燎原”的力量，“旅游這個行業(yè)，接觸時間長了，摸索出道道來，哪怕從小的旅游產(chǎn)業(yè)做起，比如做不了景區(qū)可以先做農(nóng)家樂。”

事實確實如此。在魯山縣，漸漸有貧困戶搭上了鄉(xiāng)村旅游的“致富快車”，讓貧困戶成了老板，擴(kuò)大了受益面。其間，平頂山市旅游局支持鼓勵貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂，指導(dǎo)魯山縣結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際，制定了《魯山縣關(guān)于旅游農(nóng)家樂建設(shè)獎補(bǔ)的方案（試行）》，對貧困戶參與農(nóng)家樂投資及旅游產(chǎn)業(yè)活動，企業(yè)或社會人士建設(shè)農(nóng)家樂等達(dá)到帶貧效果的，給予獎勵，并多次深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳落實農(nóng)家樂獎補(bǔ)政策。

以“魯山模式”撬動其他縣市

將“旅游+扶貧”踐行到底

平頂山市旅游局也有著深刻思考。魯山縣是國家級貧困縣，其旅游資源在平頂山市整個旅游資源中占據(jù)重要一席。平頂山市旅游局以魯山縣旅游扶貧作為探索，將其“作深做透”，打造出“魯山模式”，以此為支點逐步撬動舞鋼市、葉縣等其他旅游資源豐富且承擔(dān)脫貧攻堅任務(wù)的縣市，試圖將做大做好“旅游+扶貧”。

規(guī)劃是“第一粒紐扣”，“旅游+扶貧”離不開科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)，平頂山市旅游局高規(guī)格編制了《平頂山市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，以此為發(fā)展藍(lán)本，還全程指導(dǎo)服務(wù)，并通過規(guī)劃團(tuán)隊對魯山的深入調(diào)研，就《魯山縣全域旅游總體規(guī)劃》開展了初期、中期成果匯報，廣泛征求各單位反饋意見,根據(jù)匯報會反饋意見，指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計單位認(rèn)真進(jìn)行了修改。目前，魯山縣全域旅游規(guī)劃中期論證稿已通過平頂山市旅游局組織的專家組評審。開展公益捐助，助力旅游業(yè)發(fā)展，由平頂山市副市長王樸多次協(xié)調(diào)，平煤神馬集團(tuán)于6月15日向魯山縣捐贈9臺新能源客車和3個60kW的充電樁，所贈客車為鄭州宇通33座純電動客車，每臺價值35萬元，充電樁單價6萬元。客車用于在魯山縣旅游景區(qū)點之間的游客運(yùn)送，深入打造魯山縣鄉(xiāng)村旅游的一日游線路，進(jìn)一步為魯山縣輸送更多客源，助力魯山縣旅游業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。大力開展引客入魯，增加貧困群眾旅游收入。此外，為“樹立魯山縣旅游品牌和形象，爭取在旅游旺季有好的客源”，結(jié)合年度旅游宣傳營銷計劃，平頂山市旅游局、魯山縣人民政府于7月20日在鄭州市舉行“中原靈秀地，魅力平頂山”之“夢中老家，大美魯山”暑期旅游宣傳推廣活動。此次活動的主要目的是樹立平頂山市尤其是魯山縣旅游形象品牌，營銷魯山縣特色旅游產(chǎn)品，鞏固和拓展鄭州市旅游市場，引客入平，助力魯山縣脫貧攻堅。

 

“中原靈秀地，魅力平頂山”之“夢中老家，大美魯山”暑期旅游推介會在鄭州舉行

 

平頂山市旅游局局長張風(fēng)嶺

 

魯山縣人民政府縣長李會良

“黨的十九大報告指出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。平頂山市旅游資源豐富，怎么寫好旅游扶貧這篇大文章，還有很多功課要做。但是，目前的實踐證明，抓住資源，旅游扶貧無疑是契合景區(qū)所在的貧困鄉(xiāng)村最實際的脫貧方式。”張風(fēng)嶺說，旅游扶貧，是在用“美麗”幫助貧困戶打開“致富門”，農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)，旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在扶貧攻堅中大有可為，積極探索扶貧開發(fā)與旅游發(fā)展有機(jī)融合的新途徑、新方式，讓貧困村和貧困群眾更充分的分享旅游發(fā)展“紅利”，實現(xiàn)穩(wěn)定長效脫貧，是景區(qū)助力脫貧攻堅不變的初衷和工作思路。下一步，平頂山市旅游局將持續(xù)加快脫貧步伐，進(jìn)一步找準(zhǔn)旅游發(fā)展和扶貧開發(fā)的契合點，最大范圍的惠及當(dāng)?shù)匕傩�，讓貧困戶也鼓起錢袋子。