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河南立法保障脫貧攻堅(jiān) 開發(fā)鄉(xiāng)村旅游有稅收優(yōu)惠

時(shí)間:2017-12-05 12:06:45| 作者:adminbj| 查看: | 評(píng)論:

摘要:   河南盧氏縣貧困戶披紅掛彩等候分紅 (資料圖)   到2020年,我國(guó)將全面建成小康社會(huì)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要中原更鼎力,接下來(lái)怎么干?日前,《河南省扶貧開發(fā)條例( ...

  河南盧氏縣貧困戶披紅掛彩等候分紅 (資料圖)

 

    到2020年,我國(guó)將全面建成小康社會(huì)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要中原更鼎力,接下來(lái)怎么干?日前,《河南省扶貧開發(fā)條例(草案)》(簡(jiǎn)稱《草案》)提請(qǐng)審議,進(jìn)一步規(guī)范扶貧開發(fā)行為,為脫貧攻堅(jiān)提供了法治保障。

  “對(duì)癥下藥,靶向治療”,才能精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧!恫莅浮诽岢,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油加工業(yè)等脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)化水平。

  鼓勵(lì)到貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對(duì)在貧困地開發(fā)扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予稅收優(yōu)惠......《草案》中將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑,要求各地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全域化、特色化、精品化發(fā)展,帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加貧困人口資產(chǎn)、勞動(dòng)等權(quán)益性收益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

  修訂《草案》給出了一攬子“福利”,助力脫貧攻堅(jiān)。今后,河南將鼓勵(lì)各類企業(yè)、公民和其他組織到貧困地投資興業(yè),通過(guò)訂單采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、共建生產(chǎn)基地、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等方式參與扶貧開發(fā)活動(dòng)。

  同時(shí),公民、法人和其他組織在貧困地區(qū)興辦符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的扶貧開發(fā)項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、貸款貼息,并依照有關(guān)規(guī)定減免行政事業(yè)性收費(fèi)。

  近年來(lái),河南農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新生力量!恫莅浮分赋,縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供便利,幫助貧困地區(qū)建立健全流通網(wǎng)點(diǎn),并支持農(nóng)村電子商務(wù)扶貧網(wǎng)店發(fā)展,鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)開展貧困地區(qū)特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

  扶貧需要真金白銀做后盾。根據(jù)規(guī)定,今后將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,為有能力、有意愿的貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保扶貧小額信貸。同時(shí),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,改進(jìn)和推廣小額貸款保證保險(xiǎn),提供融資增信支持。

  如何監(jiān)管?《草案》明確規(guī)定,未來(lái)河南還將加強(qiáng)扶貧誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善項(xiàng)目管理、資金使用等扶貧脫貧全過(guò)程誠(chéng)信記錄及違法信息歸集、共享和公開機(jī)制,實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。

  不僅如此,《草案》還要求扶貧項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后,縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w公開項(xiàng)目相關(guān)信息,主要包括資金名稱、規(guī)模、來(lái)源、用途、使用單位、分配原則、分配結(jié)果等。并鼓勵(lì)、支持社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督。

  在扶貧開發(fā)工作中“不作為”“亂作為”,將負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)采取弄虛作假或者脅迫等不正當(dāng)手段,或者騙取扶貧政策待遇的行為,將由相關(guān)部門列入誡信黑名單并取消其政策待遇;獲取經(jīng)濟(jì)利益的,由相關(guān)部門依法追回,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。(戚藝芳)



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