紅海景區(qū)：樹妮小U拍攝

巴楚縣紅海灣水上樂園集娛樂、餐飲、觀光為一體，是南疆最大的水上游樂基地、水景觀光基地。前不久，記者來到喀什地區(qū)巴楚縣紅海景區(qū)，立刻被紅海景區(qū)遼闊的水域、高大成片的胡楊、豐富多彩的旅游文化活動(dòng)所吸引。這里既有江南水鄉(xiāng)之婉約秀美，又有大漠戈壁之遼闊雄奇，是一幅人與自然和諧共處、天人合一的天然畫卷，具有極高的觀賞游憩價(jià)值、歷史文化價(jià)值、科學(xué)科普價(jià)值和市場(chǎng)綜合影響力，具有打造國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的資源潛質(zhì)。

挖掘潛力創(chuàng)5A

紅海景區(qū)隸屬于巴楚縣，地處天山南麓、塔克拉瑪干沙漠西緣，坐落在喀什噶爾河與葉爾羌河下游交匯區(qū)的沖積平原上。景區(qū)總規(guī)劃面積148平方公里，核心區(qū)面積80平方公里，擁有灰葉胡楊林、檉柳灌叢、戈壁、荒漠、河流、沼澤、草甸、庫塘、濕地和綠洲組合構(gòu)成的干旱區(qū)胡楊荒漠河岸林所有景觀要素。紅海景區(qū)正在創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，是自治區(qū)旅游業(yè)十三五規(guī)劃確定重點(diǎn)打造和培育的精品景區(qū)之一。

2015年以來，景區(qū)嚴(yán)格按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》進(jìn)行景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)2017年將景區(qū)打造成為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，同時(shí)引導(dǎo)全縣農(nóng)牧民通過從事特色餐飲、民族家紡、商品銷售、民俗演出、保潔服務(wù)、景區(qū)講解、區(qū)間車駕駛、民族手工藝制作等帶動(dòng)就業(yè)和脫貧致富。

目前，紅海景區(qū)已累計(jì)完成投資5億多元，打造了刀郎民俗文化村、喀什河絲路古道、曲爾蓋金色胡楊島、紅海水上樂園、紅海濕地公園五大功能旅游區(qū)，景區(qū)先后榮獲國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家濕地公園等榮譽(yù)稱號(hào)，海內(nèi)外游客紛紛慕名而至，游客數(shù)量連年快速增長(zhǎng)。

2016年游客總量為52萬人次，旅游總消費(fèi)1.6億元，同比增長(zhǎng)62.5%和60%，市場(chǎng)滿意率達(dá)到96%，直接解決就業(yè)200余人，間接帶動(dòng)就業(yè)2000余人，景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和品牌效應(yīng)已經(jīng)凸顯，是巴楚縣對(duì)外開放交流的新窗口，成為巴楚縣社會(huì)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)的新引擎。

多措并舉謀發(fā)展

巴楚縣旅游局副局長(zhǎng)、紅海景區(qū)管委會(huì)主任梁保軍在接受記者采訪時(shí)說，紅海景區(qū)針對(duì)旅游發(fā)展新常態(tài)，在縣委、縣政府的大力支持下，以國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和地域特色文化傳承為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，按照“做點(diǎn)—連線—帶面”的思路，大力推進(jìn)區(qū)域旅游融合發(fā)展，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品，積極搭建群眾就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)旅游富民。

一是用足用活政策，借力推進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展。結(jié)合安居富民規(guī)劃，在景區(qū)周圍，大力培育和發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、民俗風(fēng)情等特色旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)培育庭院經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成農(nóng)旅一體化發(fā)展新模式。

二是培育特色旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游消費(fèi)。積極培育和發(fā)展木器、銅器、樂器、土陶、紡織等特色古道作坊和古道民族美食、古道民俗演藝，積極延伸旅游業(yè)上下產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)旅游邊際產(chǎn)品，促進(jìn)旅游消費(fèi)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

三是搭建群眾就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民增收。依托喀什河絲路古道景觀區(qū)，復(fù)原古道巴扎和長(zhǎng)亭驛站，免費(fèi)提供給農(nóng)民用于銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品和餐飲服務(wù)等。在旅游高峰期，古道巴扎上賣涼皮子的農(nóng)戶每天收入可達(dá)600元以上、賣烤肉的農(nóng)戶每天收入可達(dá)960元，實(shí)現(xiàn)了旅游富民的目的。

四是積極引導(dǎo)景區(qū)周邊農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，由以前單一種植棉花調(diào)整為瓜果、蔬菜種植，景區(qū)與周邊農(nóng)牧民簽訂了庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展銷售協(xié)議，農(nóng)牧民將自家房前屋后自留地改造成菜園、雞舍、羊圈，將肉、菜等無公害食品統(tǒng)一銷售給景區(qū)或就近在古道巴扎上銷售，既促進(jìn)了農(nóng)牧民增收，又為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，實(shí)現(xiàn)了庭院經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

五是結(jié)合景區(qū)內(nèi)部交通環(huán)線，組建了馬（騾）車隊(duì)，15駕馬車分別交由15戶貧困戶在景區(qū)運(yùn)營(yíng)，每駕馬車平均每月盈利3000元—5000元；組織培訓(xùn)富余勞動(dòng)力及有文藝特長(zhǎng)的群眾50余人到景區(qū)演繹隊(duì)演出，人均年收入達(dá)2.2萬元；挖掘和培育全縣民族手工藝人及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人130余人到景區(qū)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均年收入2.4萬元；通過安居富民房建設(shè)、異地搬遷及引入社會(huì)資本的方式，正在積極引導(dǎo)和培育一批農(nóng)家樂、民俗、家紡等產(chǎn)業(yè)，將實(shí)現(xiàn)旅游富民的深度融合。

梁保軍介紹，今年以來，共有129戶農(nóng)牧民參與到景區(qū)餐飲服務(wù)、手工藝品、民族服飾、土特產(chǎn)、瓜菜銷售等經(jīng)營(yíng)服務(wù)中來，間接帶動(dòng)1100余人就業(yè)增收。通過近年來的發(fā)展，紅海景區(qū)已逐步成為帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富、解決農(nóng)牧民就業(yè)、增進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)和促進(jìn)各民族文化交流、交往、交融的領(lǐng)頭羊。

借力“援疆”促旅游

分管巴楚縣旅游工作的縣委副書記、上海援疆前指巴楚分指揮長(zhǎng)李永波說，旅游產(chǎn)業(yè)也是南疆發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一，巴楚有著大漠戈壁與綠洲胡楊形成的獨(dú)特自然風(fēng)光。上海充分利用優(yōu)勢(shì)資源，不斷推動(dòng)提高當(dāng)?shù)芈糜喂芾砣藛T、導(dǎo)游及賓館從業(yè)人員對(duì)旅游管理、服務(wù)、營(yíng)銷等方面的掌握能力和認(rèn)知水平，以拓寬市場(chǎng)和吸引人氣為抓手，努力探索巴楚全域旅游發(fā)展新路徑，同時(shí)為巴楚紅海創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)推波助力。

梁保軍告訴記者，李永波來到巴楚后分管旅游工作，這在以前的援疆工作中是少有的，可見巴楚縣對(duì)旅游工作的重視程度。

李永波與自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、地區(qū)行署、上海前指、上鐵國(guó)旅等單位積極溝通，組織策劃“專列到喀什、首站來巴楚暨‘四季上海——喀什號(hào)’旅游專列”。

在他的帶領(lǐng)下，上海援疆團(tuán)隊(duì)舉辦巴楚首屆旅游管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家授課，傳授上海旅游先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，使參加課程的當(dāng)?shù)芈糜螁挝还芾砣藛T、導(dǎo)游及賓館從業(yè)人員進(jìn)一步熟悉掌握工作知識(shí)和技能。組織成立了喀什地區(qū)首個(gè)縣級(jí)“旅游服務(wù)行業(yè)工作者聯(lián)盟”。設(shè)立巴楚縣首家游客服務(wù)中心，打造“商旅文”聯(lián)動(dòng)新地標(biāo)，為游客提供全面細(xì)致、體貼周到的服務(wù)，通過不斷拓寬業(yè)務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步加深旅游愛好者對(duì)巴楚文化旅游產(chǎn)業(yè)的積極印象。主動(dòng)聯(lián)手上海交大安泰學(xué)院等單位，策劃“胡楊智旅”活動(dòng)，以旅游活動(dòng)為機(jī)緣，以發(fā)展巴楚經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，探索成立安泰智庫和巴楚“胡楊之光”基金，打造智慧援疆、旅游援疆的新模式。

李永波說，旅游已成為廣大群眾實(shí)現(xiàn)小康生活的剛性需求，是巴楚縣穩(wěn)疆富民的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。巴楚縣委、縣政府將在國(guó)家旅發(fā)委和自治區(qū)旅發(fā)委的大力支持指導(dǎo)下，舉全縣之力、集全民之智，按照國(guó)家精品景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，繼續(xù)加大投入，提升服務(wù)，打造品牌，力爭(zhēng)早日將紅海景區(qū)打造成為名副其實(shí)的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，為巴楚社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。（覃超祥）

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