記者今天從省發(fā)改委獲悉，按照國家統(tǒng)一部署，結(jié)合省委、省政府實(shí)施的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，省發(fā)展改革委、省旅游局等部門加強(qiáng)協(xié)作，出臺(tái)《甘肅省開展鄉(xiāng)村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作實(shí)施方案》，力爭到2020年，扶持約500個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。

    時(shí)代在變遷、社會(huì)在進(jìn)步，近年來，旅游業(yè)已成為重要的第三產(chǎn)業(yè)，在有些地區(qū)旅游業(yè)甚至成為經(jīng)濟(jì)收入最大的支柱產(chǎn)業(yè)�？梢哉f，大力發(fā)展旅游業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長、群眾增收的助推器，尤其近幾年，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，也成為不少地方旅游業(yè)轉(zhuǎn)型和精準(zhǔn)扶貧的主要抓手。現(xiàn)如今，鄉(xiāng)村旅游扶貧已經(jīng)成為一種全新的扶貧模式，即在旅游資源條件較好的貧困地區(qū)通過扶持旅游發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而脫貧致富的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。旅游扶貧不僅是我國新時(shí)期下扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作之一，也是2020年我國全面建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略支撐�？梢哉f，旅游扶貧對(duì)破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難題、縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)脫貧致富，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。近日，甘肅鄉(xiāng)村旅游富民工程正式啟動(dòng)，充分說明了當(dāng)?shù)卣�府非常重視鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，這無疑是一個(gè)利好消息，旅游扶貧除了可以借助旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其深層次的目標(biāo)應(yīng)該是為鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生的發(fā)展帶來幫助。譬如，帶動(dòng)鄉(xiāng)村面貌的改變，包括鄉(xiāng)村居民素質(zhì)的改善、鄉(xiāng)村文明的進(jìn)步等等。所以，如何把旅游扶貧工作做好做強(qiáng)是一個(gè)值得深思的問題，通過旅游扶貧讓人更多貧困家庭過上幸福安康生活也是政府精準(zhǔn)扶貧的終極目標(biāo)。在筆者看來，要想充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧“助推器”作用，還需做好以下工作：

    第一，要一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村旅游扶貧的發(fā)展理念。旅游扶貧不是簡單地用政府主導(dǎo)、集體主義來短期快速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要更多地喚醒鄉(xiāng)村居民權(quán)利意識(shí)和進(jìn)步愿望，提供更多發(fā)展方案讓他們自主選擇，旅游扶貧首先希望帶動(dòng)的不是扶貧地財(cái)政收入的增長，而是每個(gè)農(nóng)戶或家庭收入的增長，因?yàn)橥苿?dòng)農(nóng)戶收入增長和推動(dòng)財(cái)政收入增長所要采取的扶貧模式可能是完全不同的，其在旅游發(fā)展規(guī)模上的訴求也是完全不同的。只有把這些再深入細(xì)致的理清之后，后續(xù)制定的每個(gè)發(fā)展計(jì)劃才真正有助于推動(dòng)貧困地區(qū)的發(fā)展。

    第二，要進(jìn)一步抓好旅游扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)旅游扶貧鄉(xiāng)村發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)時(shí)，也需要重點(diǎn)關(guān)注這些村子在過去的發(fā)展過程中究竟碰到了哪些典型問題、采取了什么解決辦法、探索的過程怎樣。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，要通過系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè)，以鄉(xiāng)土文化為核心，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。只有這樣，典型案例才能發(fā)揮榜樣的力量，給其他貧困村提供有益的借鑒和啟發(fā)。否則，很容易出現(xiàn)盲目效仿典型案例的現(xiàn)象，出現(xiàn)一堆不倫不類、脫離本地鄉(xiāng)村特質(zhì)的項(xiàng)目或設(shè)施，最終也必然失去發(fā)展最需要的內(nèi)核。

    第三，加大旅游扶貧資金投入，完善鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步推動(dòng)旅游扶貧的體系發(fā)展。目前，全國各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，爭奪客源的競(jìng)爭非常激烈。依筆者看，鄉(xiāng)村旅游要在當(dāng)?shù)卣�府的引�?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)立品牌，增加市場(chǎng)競(jìng)爭力，走規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。從一定程度上來說，旅游扶貧并沒有固定的成功模式，因?yàn)椴煌�地區(qū)都有獨(dú)特的地域性和需求差異，所以在做旅游扶貧時(shí)就要充分考慮到這一點(diǎn)。我們要通過規(guī)劃扶貧、持續(xù)扶貧、培訓(xùn)扶貧、信息扶貧、集成扶貧、政策扶貧、“雁陣扶貧”等體系化的扶貧來推動(dòng)旅游扶貧工作有效深化開展。

    總而言之，鄉(xiāng)村旅游已成為甘肅扶貧攻堅(jiān)的重要?jiǎng)恿�，它不單是旅游扶貧的一個(gè)重要支撐，更增加了生態(tài)景觀，改善了生態(tài)環(huán)境，從而撬動(dòng)了綠色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，讓村旅游成為甘肅脫貧致富助推器還需做好很多工作，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以增加農(nóng)民收入為核心，以保護(hù)鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，維護(hù)鄉(xiāng)村性和地方特色，走特色化、規(guī)范化、規(guī)�；�和品牌化一體化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標(biāo)，最終才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，助力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利。（李海豐）