“接天連葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅，真的是太美了，太讓人流連忘返了”在資興市流華灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范莊園的核心景區(qū)，當(dāng)幾位遠(yuǎn)道而來(lái)的游客看到眼前一望無(wú)際的景觀荷塘?xí)r，不由發(fā)出如此感嘆。一旁正在當(dāng)?shù)鼐用駝t是熱情地向這些客人推介現(xiàn)摘的新鮮蓮蓬和爽口的土涼粉。

映日荷花別樣紅 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者魏金金/攝

　　美麗的“荷花經(jīng)濟(jì)”

　　讓鄉(xiāng)村旅游成為區(qū)域發(fā)展新名片

眼前是美麗的百畝荷花，身后是保存完好的百年湘南民居，其中最老的民居距今已有近500年歷史。夕陽(yáng)西下，這鄉(xiāng)村美景著實(shí)令人陶醉。不過(guò)，在此之前，這百畝荷塘還都是青青稻田。從2014年開(kāi)始，在村黨支部的帶領(lǐng)下，大膽創(chuàng)新，變稻田為荷塘，大力發(fā)展觀光旅游。當(dāng)然，除了這深厚的文化底蘊(yùn)外，流華灣還是資興紅色革命的搖籃。民國(guó)17年(1928)3月13—16日，中共資興縣的第一次黨員代表大會(huì)在流華灣召開(kāi)，2011年5月，流華灣被批準(zhǔn)為湖南省省級(jí)文物保護(hù)單位，并于去年成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，2017年被評(píng)為國(guó)家第四批傳統(tǒng)村落。

據(jù)流華灣支部書(shū)記唐慶介紹，每年村里接待游客將近30萬(wàn)余人次，村民人均收入逐年增多，這期間引導(dǎo)9戶貧困戶自食其力種植蓮子33.5畝，帶動(dòng)貧困戶人均增收1000元以上，同時(shí)旅游的發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)／民宿等發(fā)展。2016年流華灣舉辦的首屆鄉(xiāng)村生活節(jié)讓流華灣鄉(xiāng)村旅游聲名鵲起，2017郴州美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)在流華灣的再一次成功舉辦，更是讓流華灣鄉(xiāng)村旅游成為縣域鄉(xiāng)村旅游的一張名片。

流華灣保存完好的百年湘南民居 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者魏金金/攝

可以說(shuō)，流華灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園景區(qū)美了鄉(xiāng)村，富了農(nóng)民。村里的居民在自家門口便可以搭起賣特色農(nóng)產(chǎn)品的攤子，蓮蓬、土雞蛋、菜干、熟玉米等等，距離攤位不到五百米的家里還可以分身開(kāi)著農(nóng)家樂(lè)。用他們的話來(lái)說(shuō)就是“坐在家門口就可以賺錢，日子過(guò)得舒坦，有滋味兒”，實(shí)實(shí)在在嘗到了鄉(xiāng)村旅游的“甜頭兒”。據(jù)悉，今年90歲的袁普全，以前是流華灣村的貧困戶，后來(lái)其兒子袁日武抓住流華灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的契機(jī)，購(gòu)買了一臺(tái)冰柜，向游客販賣冰飲，最多的一天收入可達(dá)四五百元，通過(guò)種植湘蓮1.5畝，自產(chǎn)自銷光蓮蓬收入就有4000千多塊。

　　堅(jiān)持規(guī)劃部署、優(yōu)先支持原則

　　完善“接地氣”的旅游扶貧政策配套

其實(shí)，流華灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園景區(qū)也僅僅是資興縣近兩年大力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影。而就在去年11月，郴州資興市被成功列入國(guó)家旅游局發(fā)布的第二批創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”名單之中。

前不久，國(guó)家發(fā)改委等14部門近日聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2017年)》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”)，明確2017年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游實(shí)際完成投資達(dá)到約5500億元，年接待人數(shù)超過(guò)25億人次，鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)規(guī)模增至1.4萬(wàn)億元，帶動(dòng)約900萬(wàn)戶農(nóng)民受益的發(fā)展目標(biāo)。作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，資興縣堅(jiān)持差異化發(fā)展，培育特色旅游小鎮(zhèn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)態(tài)培育。將部分旅游資源豐富、旅游發(fā)展?jié)摿�好的鄉(xiāng)村優(yōu)先納入“十鎮(zhèn)百村”三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)扶持之中。流華灣古村、江口村等均名列其中。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村驛站、民宿達(dá)300多家，遍布全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)村。

美麗鄉(xiāng)村 美麗流華灣 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者魏金金/攝

隨著產(chǎn)業(yè)融合的不斷加深，旅游精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合已經(jīng)在全國(guó)取得了廣泛地共識(shí)，而縣域旅游、鄉(xiāng)村旅游又是區(qū)域旅游發(fā)展最具活力的基本單元。資興市旅游局局長(zhǎng)廖草洋表示，“用產(chǎn)業(yè)支持旅游，用旅游來(lái)激活產(chǎn)業(yè)”，扶貧還是旅游扶貧最見(jiàn)效果。

為鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展鄉(xiāng)村旅游，當(dāng)?shù)卣�府制定了相�?yīng)的旅游扶貧的政策。凡貧困戶考取導(dǎo)游證且在資興市旅游企業(yè)從事導(dǎo)游工作的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/人；對(duì)在當(dāng)?shù)刎毨Т灏l(fā)展農(nóng)家樂(lè)且證照齊全、手續(xù)到位的，幫扶5000元/戶。同時(shí)積極出臺(tái)相應(yīng)的金融旅游扶貧政策，為貧困戶提供5萬(wàn)元以下，3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。去年5月，在政策的引導(dǎo)下八面山瑤族鄉(xiāng)羅正平、胡遠(yuǎn)耀、胡如龍、羅林峰、羅陽(yáng)明等10多位貧困戶通過(guò)小額信貸平臺(tái)貸款投資了東江湖旅游公司和綠色家園農(nóng)旅企業(yè)，每年按照貸款總額的7%的比例返利給貧困戶。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)有待加強(qiáng)

　　旅游發(fā)展資金亟需尋找新突破口

不過(guò)，在鄉(xiāng)村旅游紅紅火火的背后，資興市市委辦副主任陳仕平也說(shuō)出了目前資興市旅游發(fā)展所遇到的一些問(wèn)題。首先就是資金不足。雖然市里安排了起項(xiàng)旅游扶貧資金，但相對(duì)旅游發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的資金需求，缺口巨大。特別是6個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，群眾扶貧致富的愿望強(qiáng)烈，周邊其他村莊也熱情高漲，積極主動(dòng)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌明顯好轉(zhuǎn)，但資金缺乏仍是當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毎l(fā)展亟待突破的瓶頸。

除此之外，因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境所限，當(dāng)?shù)厣虅?wù)會(huì)議、旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)、休閑度假、旅游信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，自駕車營(yíng)地、房車露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)、綠道等新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品還比較缺乏，旅游發(fā)展方式還需要深入轉(zhuǎn)變，旅游營(yíng)銷仍停留在發(fā)放景區(qū)旅游宣傳冊(cè)、舉辦旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)等傳統(tǒng)模式，同時(shí)由于對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式利用不夠，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道比較窄，貧困戶脫貧致富渠道多少受限。