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精準(zhǔn)扶貧首倡地十八洞苗寨的故事

時(shí)間:2016-11-03 12:58:49| 作者:adminbj| 查看: | 評(píng)論:

摘要: 春去秋來。十八洞村,這個(gè)小小的山村,作為正在改變?nèi)祟愗毨v史格局的“精準(zhǔn)扶貧”基本方略的首倡地,已吸引了全國乃至全世界的目光,成為全國“精準(zhǔn)扶貧”的一面旗幟…… ...

 

群山懷抱中的十八洞村梨子寨

11月初,淅淅瀝瀝的秋雨把湘西群山浸潤得色彩斑斕。藏在大山褶皺里的苗寨云霧繚繞,石板小路被雨水洗得分外明凈,一叢叢山竹籠罩在細(xì)雨中,洇成一團(tuán)團(tuán)蒙蒙綠霧。

花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村,是一個(gè)苗族聚居的山寨,全村225戶、939人,人均耕地0.83畝。因村旁山中有18個(gè)天然溶洞,故名為十八洞村。

3年前那個(gè)金色的秋天里,這個(gè)偏僻、貧困、冷寂的苗寨,因一個(gè)人的到來而發(fā)生了翻天覆地的變化——

2013年11月3日,習(xí)近平總書記來到十八洞苗寨。

習(xí)近平總書記在十八洞村和村民圍坐一起親切地拉家常、話發(fā)展。

據(jù)新華社報(bào)道,2013年11月3日,習(xí)近平總書記來到十八洞村,同村干部和村民代表圍坐在一起,親切地拉家常、話發(fā)展。正是在這次交流中,習(xí)近平總書記首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的新時(shí)期扶貧基本方略,作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。

據(jù)新華社報(bào)道,今年3月8日,十二屆全國人大四次會(huì)議期間,習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)說:我正式提出“精準(zhǔn)扶貧”就是在十八洞村。

春去秋來。十八洞村,這個(gè)小小的山村,作為正在改變?nèi)祟愗毨v史格局的“精準(zhǔn)扶貧”基本方略的首倡地,已吸引了全國乃至全世界的目光,成為全國“精準(zhǔn)扶貧”的一面旗幟……

十八洞村,2013年人均純收入僅1668元,為當(dāng)年全國農(nóng)民人均純收入的18.75%;2015年,人均純收入增至3580元;今年目標(biāo):全村整體摘掉貧困帽子。在這些激動(dòng)人心的數(shù)字背后,隱藏著多少動(dòng)人的故事呢?當(dāng)習(xí)近平總書記考察苗寨后的第3個(gè)秋天,記者又一次走進(jìn)了十八洞,靜靜地感觸這個(gè)苗寨胸膛的起伏、傾聽苗寨脈搏的跳動(dòng)聲——

1.一戶一策,一把鑰匙開一把鎖,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。由此,帶來——3個(gè)貧困農(nóng)民的命運(yùn)轉(zhuǎn)變

習(xí)近平總書記牽掛著十八洞,今年全國“兩會(huì)”期間,他關(guān)切地詢問湘西來的代表:“現(xiàn)在人均收入有多少了?”

2014年初,全村精準(zhǔn)識(shí)別出貧困戶136戶542人,占全村總?cè)丝诘?7.7%。當(dāng)眼下這個(gè)秋天過去了時(shí),十八洞將宣布整體摘掉貧困帽子。

這是一個(gè)改變苗寨千百年歷史的過程。在這個(gè)過程中,不少村民成為眾多媒體關(guān)注的新聞人物,如用苗語問習(xí)近平總書記“該怎么稱呼你”的石爬專老人,如習(xí)近平總書記座談時(shí)坐在左邊凳子上的施成富……然而,我們這次在苗寨里卻找到幾個(gè)很少或從未被媒體“光顧”過的普通農(nóng)民,清晰看到了量身定做的“精準(zhǔn)扶貧”給他們帶來的變化——

“哞……哞……”村口,村民施關(guān)保樂呵呵地趕著一群湘西黃牛上山去。

今年50歲的施關(guān)保自幼家境貧寒,從小放牛,牛的生活脾性、寨子周邊哪個(gè)山頭的青草最嫩,他最清楚。心里一直悄悄盤算著搞個(gè)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),但忙活了半輩子,憨厚寡言的施關(guān)保也沒能攢夠啟動(dòng)資金。

2014年初,縣委扶貧工作隊(duì)進(jìn)村,一戶一策幫助村民發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。在工作隊(duì)的幫助下,他辦到了貸款,不僅從德農(nóng)牧業(yè)公司領(lǐng)養(yǎng)了12頭湘西黃牛,還拿到了4.8萬元飼養(yǎng)補(bǔ)助金。沒日沒夜一番苦干,他在山坳里修建了多功能牛圈,引來山泉水,當(dāng)年養(yǎng)牛凈賺2萬多元。今年,施關(guān)保養(yǎng)了黃牛28頭、土雞100多只,收稻谷1500多公斤、玉米500多公斤,他掐指算了算,大約可收入7萬元。

十八洞漫山遍野的野生油茶花正在爭相綻放。村南面的山坡上,幾十個(gè)蜂箱掩映在茶林里,一群群蜜蜂“嗡嗡”地穿行在花草叢間,身穿迷彩服的龍先蘭手腳麻利地收拾著蜂箱。

龍先蘭屬于特困戶,今年30歲,早年父親病故,母親改嫁。他整天東一頓西一餐,老人留下的破木房搖搖欲墜,他也懶得修補(bǔ)一下,連灶都是用幾塊土磚隨意堆起來的。村里有什么公益活動(dòng),伶牙俐齒的他往往是“反對(duì)派”骨干。2014年初,扶貧工作隊(duì)隊(duì)長將他作為聯(lián)系戶,反復(fù)鼓勵(lì)引導(dǎo)加資助后,他試養(yǎng)了4箱蜜蜂,結(jié)果,當(dāng)年收入5000多元。

嘗到甜頭的龍先蘭來勁了。2015年,到周邊村寨及縣內(nèi)外的一些養(yǎng)蜂基地取經(jīng)后,他貸款3萬元修蜂箱、引進(jìn)蜂種、擴(kuò)建蜂場,成了遠(yuǎn)近出名的養(yǎng)蜂能手。今年,龍先蘭養(yǎng)殖的蜂群已經(jīng)發(fā)展到了50多箱,預(yù)計(jì)可產(chǎn)生態(tài)蜂蜜300多公斤。村主任替他算了一筆賬,每公斤蜂蜜售價(jià)200元,今年至少能收入6萬元。

十八洞相親會(huì)

村里舉辦相親會(huì),已成為公益活動(dòng)熱心人的龍先蘭,與鄰村姑娘吳滿金牽手成功。如今,吳滿金隔三差五往他的蜂場里跑。

“賣完這批蜂蜜,我們想找個(gè)好日子結(jié)婚。”龍先蘭喜滋滋地邀請(qǐng)記者說,“到時(shí)候,你們一定過來喝喜酒。”

今年全國“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí),還細(xì)心詢問了十八洞村大齡未婚青年的“脫單”問題。

“這事我?guī)Я藗(gè)頭!” 施全友頗為自豪。

2015年元旦,十八洞村里熱鬧得很,抬花轎、喝“苞谷燒”、吃長龍宴。這是扶貧工作隊(duì)入村后,寨子里頭一回辦婚禮,新郎官就是43歲的施全友。

2010年,施全友打工時(shí)結(jié)識(shí)了重慶農(nóng)村姑娘孔銘英,相處兩年后,施全友才敢把她領(lǐng)回家。但一進(jìn)家門,孔銘英的心徹底涼了。“如果有田地的話,我們還可以種煙葉、西瓜啊,他家連地也這么少,想種什么都種不了。”孔銘英說,“當(dāng)時(shí)走了,我就沒打算再回來。”

2014年,村里開展“精準(zhǔn)扶貧”,改房、改廚、改廁、改圈、改浴……施全友家已有100多年歷史的木頭老房子煥然一新,習(xí)近平總書記與村民們座談的照片放大掛在堂屋墻上。他拍了好幾組照片發(fā)給孔銘英,小孔半信半疑,再次來到十八洞村,一看,樂了。

孔銘英在自家農(nóng)家樂炒菜

孔銘英在快餐店打過工,工作隊(duì)便鼓勵(lì)他倆在家里辦起了全村第一家“農(nóng)家樂”。

“苗家菜豆腐、臘肉、酸湯,是我們招待客人的主打菜?腿硕嗟臅r(shí)候,一天有10桌至20桌。”廚房里,施全友一邊炒菜一邊笑瞇瞇地對(duì)記者說。

如今,施全友一家的日子過得紅紅火火,去年買菜用的二手面包車已換成了一輛嶄新的“五菱榮光”,最近又買了一輛10萬元的小汽車。施全友特意用紅色絲綢系在習(xí)近平總書記在他家座談時(shí)坐過的椅子上,一有機(jī)會(huì)就熱情地向客人進(jìn)行介紹。

十八洞6對(duì)脫單夫婦參加央視建黨95周年——偉大的旗幟,現(xiàn)場撒喜糖。

今年6月,施全友夫妻倆和村里5對(duì)新人一起,到北京參加了央視專題文藝晚會(huì)節(jié)目錄制。

2.找準(zhǔn)病根,因地制宜,既“輸血”又“造血”,各種合作社應(yīng)運(yùn)而生。我們翻開了——兩個(gè)合作社的“明細(xì)賬”

十八洞地處武陵山腹地,巉巖高聳,澗水幽藍(lán)。

然而,險(xiǎn)峻的大山中可耕種的土地十分珍稀,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間捉襟見肘,這也是苗寨長期處于貧困狀態(tài)的一個(gè)主要原因。

如何找準(zhǔn)病根對(duì)癥下藥?扶貧工作隊(duì)通過調(diào)查研究,與村黨支部、村委會(huì)一起確定了種植、養(yǎng)殖、苗繡、勞務(wù)、鄉(xiāng)村游5大產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展思路,摸索出了資金跟著窮人走、窮人跟著能人(合作社)走、能人(合作社)跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走的做法,苗繡、牧業(yè)、獼猴桃種植、果桑種植、油茶種植、山羊養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、辣木樹種植等8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社組建起來了。

我們采訪了其中兩個(gè)合作社——

10月31日,十八洞村民龍五姐和幾個(gè)貧困戶村民一道,又來到了千畝獼猴桃基地。這是“跳出十八洞村建設(shè)十八洞產(chǎn)業(yè)”思路的產(chǎn)物,她們同全村九成以上的村民都是這個(gè)基地的“股東”。 2014年7月,扶貧工作隊(duì)領(lǐng)著村民代表赴獼猴桃產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模的四川蒲江等地參觀考察回來后,不少村民吃了定心丸。當(dāng)年9月,扶貧工作隊(duì)與村委會(huì)引進(jìn)了本縣一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),成立了十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司,在離村40分鐘車程的縣農(nóng)業(yè)科技示范園流轉(zhuǎn)土地1000畝,種植優(yōu)質(zhì)獼猴桃。公司注冊(cè)資本金600萬元,其中十八洞村出資294萬元,占49%股份。十八洞村的股份由十八洞合作社和村集體經(jīng)濟(jì)兩部分組成,合作社由村民出資組建,入社資金貧困人口按可享受的政策扶持資金入股,542人共162.6萬元,占27.1%股份;非貧困人口按政策扶持資金共59.55萬元入股,占9.9%股份。村集體經(jīng)濟(jì)占12%股份。

十八洞村1000畝獼猴桃基地

站在基地前遠(yuǎn)眺,1000畝獼猴桃綠意盎然。村里常駐基地負(fù)責(zé)管理的貧困戶施金文告訴記者:“早有公司簽了銷售合同。明年獼猴桃開始掛果,2019年進(jìn)入盛果期后,入股貧困戶人均純收入可達(dá)5000元以上。”

苗繡,名列第一批“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”,花團(tuán)錦簇,精美絕倫。2014年5月,扶貧工作隊(duì)把心靈手巧的婦女們組織起來,注冊(cè)成立了“十八洞村苗繡特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社”。

合作社實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式,先后與花垣五新苗繡、金田苗繡、湘西指尖生花等公司達(dá)成了合作協(xié)議。公司提供原材料和繡樣,合作社農(nóng)戶負(fù)責(zé)織繡加工,最后由公司根據(jù)每件繡品的質(zhì)量收購,付給社員織繡加工費(fèi)。

為了提高苗繡的花樣和品質(zhì),合作社先后舉辦了30多期苗繡培訓(xùn)班,邀請(qǐng)苗繡傳承人進(jìn)村授藝,參訓(xùn)村民達(dá)1000多人次。

十八洞村苗繡

3年來,十八洞村精美的苗繡服飾、屏風(fēng)等產(chǎn)品,先后參加文博會(huì)、趕秋節(jié)等活動(dòng)20多次。2015年5月,十八洞村的苗繡成了深圳第十一屆國際文博會(huì)上一道亮麗的風(fēng)景,供不應(yīng)求。“富貴花開”“鳳求凰”“喜鵲鬧梅”3幅壁掛被顧客以7000元的價(jià)格買下。

目前,合作社與公司簽訂了100多萬元的訂單,累計(jì)回收苗繡半成品2000余件,收入加工費(fèi)20多萬元,每人每月平均能領(lǐng)到工資1500多元。

“繡這朵牡丹,可以得20多塊工錢。”采訪時(shí),村民吳進(jìn)英展開手中的繡品笑嘻嘻地說,“我們一天可以繡兩三朵哩!”

3.習(xí)近平總書記要求十八洞這樣的典型:不能搞特殊化,但不能沒有變化。大山中,我們看到——一個(gè)古老苗寨的新容顏

3年來,記者九進(jìn)十八洞,實(shí)實(shí)在在地感受到這個(gè)古老苗寨正在發(fā)生的巨大變化。

燒得旺旺的火塘旁,村黨支部第一支書施金通列舉了一系列精準(zhǔn)的數(shù)據(jù):2014年初,通過“戶主申請(qǐng),群眾投票識(shí)別,三級(jí)會(huì)審,公告公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級(jí)審批,入戶登記”,從全村甄別出貧困戶136戶542人。2015年,全村共脫貧61戶269人。減去已出嫁或去世等人口,全村剩余的貧困戶75戶264人,今年底將全部實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,學(xué)生義務(wù)教育、家庭基本醫(yī)療和住房全部得到保障;學(xué)生入學(xué)率100%,家庭人口加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療率100%,住房全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),貧困人口全面穩(wěn)定脫貧,整體摘掉貧困村帽子。

比數(shù)字更直觀的是眼前的變化——

不搞高大上項(xiàng)目,不大拆大建,按照“人與自然和諧相處、建設(shè)與原生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、建筑與民族特色完美結(jié)合”的要求,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4.8公里村道拓寬并鋪上了瀝青路面,全村225戶房前屋后鋪上了青石板,家家戶戶通了自來水,修舊如舊保持了原生態(tài)的苗族房屋建筑風(fēng)格。核心景區(qū)配套建設(shè)了停車場、公廁、觀景臺(tái)、千米游步道。升級(jí)改造了村小學(xué)和衛(wèi)生室,建立了村級(jí)電商服務(wù)站,無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全村,阿公阿婆在院子里刷微信……

十八洞村民俗打糍粑

十八洞長桌宴

村寨美了,每到春節(jié)、趕秋節(jié),村里便舉辦風(fēng)情濃郁的苗族“搶獅”“接龍”、打苗鼓等傳統(tǒng)習(xí)俗活動(dòng),引來八方游客。村里成立了游客服務(wù)中心,開辦了8家“農(nóng)家樂”,可以同時(shí)接待500人就餐。2013年11月3日至今,共接待游客和考察團(tuán)隊(duì)30余萬人次,每年全村僅臘肉銷售就創(chuàng)收10萬元以上。

十八洞苗寨臘肉香

更令人欣喜的是,“精準(zhǔn)扶貧”激發(fā)出了走出貧困的志向和內(nèi)生動(dòng)力,人心不再“貧困”了。

3名產(chǎn)業(yè)帶頭人、1名大學(xué)生村官成為村主干,9名能人當(dāng)上了村主干助理,村黨支部獲得了“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

村頭“農(nóng)家書屋”里,《冬桃病蟲害的預(yù)防與治理》《科學(xué)養(yǎng)羊》等書籍成了搶手貨。記者提起數(shù)年前村民將價(jià)值800元的“扶貧仔豬”半價(jià)賣掉換酒喝的往事,大家掩口而笑。

村里探索出了“村民思想道德星級(jí)化管理”模式,每半年組織召開一次全體村民大會(huì)。對(duì)全村16周歲以上的村民,從支持公益事業(yè)、遵紀(jì)守法、家庭美德等6個(gè)方面進(jìn)行公開投票,當(dāng)場宣布評(píng)選結(jié)果,按得分多少,分別評(píng)為二星級(jí)到五星級(jí),在全村大會(huì)上公開表彰,掛星級(jí)牌管理。

如今,只要涉及村里的公益事業(yè),斤斤計(jì)較的人少了,主動(dòng)參與的人多了。進(jìn)村道路升級(jí)改造和機(jī)耕道等公益建設(shè)所到之處,視土地如生命的群眾紛紛無償讓出土地,積極投工投勞。央視航拍設(shè)備摔落深山,龍玉菊等20多名村民自發(fā)攀下山澗尋找;外來民工肖磊在農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)觸電暈倒,楊進(jìn)昌等多名村民冒險(xiǎn)救人;90后青年龍興剛,在火車即將軋過的一剎那,從鐵軌上勇救同伴……

村黨支部第一書記施金通用苗歌一般的語言說道:“鳥兒回來了、魚兒回來了、蟲兒回來了、打工的人兒回來了、人的心兒回來了。”

十八洞村有十八洞,洞內(nèi)美如畫

十八洞,這個(gè)古老的苗寨正煥發(fā)出勃勃生機(jī),先后獲得了全省“脫貧攻堅(jiān)示范村”“第三批全國宜居鎮(zhèn)村”“湖南省文明單位”“湖南省少數(shù)民族特色村寨”等殊榮。省扶貧辦主任王志群評(píng)價(jià)道:“十八洞村精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn),可學(xué)可用,是習(xí)近平總書記‘精準(zhǔn)扶貧’重要思想在湖南的成功實(shí)踐,是我省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大典型,值得各貧困村復(fù)制、推廣。”

雨后的陽光漫灑在蒼翠的群山上,累累果實(shí)掛滿枝頭,色彩絢麗,果香氤氳,十八洞又迎來了一個(gè)金色的秋天。

【來源:湖南日?qǐng)?bào);記者張湘河、通訊員 吳紅艷 龍艾清;】




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