2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的大力指導(dǎo)下，全省相關(guān)部門(mén)及旅游行業(yè)高度重視、精心準(zhǔn)備、周密組織、協(xié)力合作，春節(jié)黃金周節(jié)日氛圍濃郁、活動(dòng)豐富、特色鮮明、運(yùn)行平穩(wěn)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為實(shí)現(xiàn)全年旅游開(kāi)門(mén)紅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、基本情況

(一)旅游經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新高。今年春節(jié)黃金周期間，全省大部分地區(qū)天氣晴朗，旅游接待人次和收入實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共實(shí)現(xiàn)旅游收入282.27億元、同比增長(zhǎng)25.1%，接待游客 5793.22萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)14.5 %；其中過(guò)夜旅游者 1737.63萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.9%；一日游游客4055.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.6%。

(二)旅游景區(qū)持續(xù)火爆。全省納入黃金周旅游信息統(tǒng)計(jì)的77個(gè)景區(qū)除黃龍等5個(gè)景區(qū)因季節(jié)性天氣影響及升級(jí)改造等原因關(guān)閉外，春節(jié)黃金周7天累計(jì)接待游客1047.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.2%；門(mén)票累計(jì)收入20054.16 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.8%。全省納入黃金周旅游信息統(tǒng)計(jì)的26個(gè)紅色旅游景區(qū)7天累計(jì)接待游客148.53萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.4%。

(三)旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序。春節(jié)期間，省內(nèi)各地大部分地方天氣晴好，游客出游熱情高漲。全省旅游市場(chǎng)區(qū)域分布更加合理，游客理性出游，出境、出省游火熱，近郊游、自駕游繼續(xù)為游客偏好。旅游市場(chǎng)安全和服務(wù)秩序良好，各個(gè)景區(qū)游客文明素質(zhì)進(jìn)一步提升。截止2月13日15:00，全省未收到重大旅游安全事故報(bào)告和重大旅游投訴電話(huà)。

二、主要特點(diǎn)

(一)以自駕游為主的自助游成為假日旅游消費(fèi)主流

春節(jié)黃金周四川各旅游道路和旅游景區(qū)人車(chē)如潮，以家庭親子與親友結(jié)伴而行為特點(diǎn)的假日自駕游已經(jīng)成為假日旅游消費(fèi)主流。全省各地旅游、交通等相關(guān)部門(mén)，提前做好預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)日交通疏導(dǎo)工作，全力確保旅游暢通有序。

(二)高鐵成為出游方式的新選擇

隨著最近兩年來(lái)四川境內(nèi)高鐵投運(yùn)增加，高鐵成為出游方式的新選擇。為滿(mǎn)足緊張區(qū)段客流需求，成都局首次將新開(kāi)通的成渝高鐵32對(duì)動(dòng)車(chē)組全部進(jìn)行重聯(lián)加掛，增補(bǔ)短途運(yùn)能，每日送客量達(dá)到7.1萬(wàn)人次。綿成樂(lè)客專(zhuān)也倍受游客歡迎，從2月6日開(kāi)始，成都局加開(kāi)6.5對(duì)、重聯(lián)7對(duì)江油至成都東至峨眉山間的綿成樂(lè)城際動(dòng)車(chē)組，方便旅客到省內(nèi)景點(diǎn)旅游度假。受此影響，相關(guān)線(xiàn)路的大巴客運(yùn)明顯下降。

(三)春節(jié)旅游活動(dòng)和產(chǎn)品異彩紛呈

春節(jié)期間，全省各地策劃開(kāi)展了以鄉(xiāng)村民俗、綠色生態(tài)、新年祈福、游園活動(dòng)等為主要內(nèi)容的節(jié)日旅游產(chǎn)品，吸引了大批市民和游客參與。

一是文化節(jié)慶活動(dòng)豐富。各地結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情和民俗文化，推出了精彩紛呈的節(jié)慶活動(dòng)。除自貢燈會(huì)、成都燈會(huì)等傳統(tǒng)節(jié)會(huì)外，還有阿壩茂縣“中國(guó)古羌城迎春燈會(huì)”、綿陽(yáng)“新春民俗大廟會(huì)”、宜賓首屆“彩燈民俗節(jié)”、涼山“西溪大廟會(huì)”、德陽(yáng)“德意陽(yáng)陽(yáng)過(guò)新年”等活動(dòng)，極大豐富了當(dāng)?shù)卮汗?jié)旅游市場(chǎng)。青城山-都江堰景區(qū)開(kāi)展“全球笑臉——祈福青城山、點(diǎn)贊都江堰”，吸引美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等世界五大洲20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的百名國(guó)際游客在此相聚，祈福迎新。

二是祈福游成春節(jié)出游熱點(diǎn)。大年初一，2016三星堆“大祭祀”迎新活動(dòng)開(kāi)幕。峨眉山、青城山、梓潼七曲山、遂寧觀音故里等旅游景區(qū)，人潮涌動(dòng)。成都金沙遺址博物館舉行了千人戴金面具祈福迎新年的金沙太陽(yáng)節(jié)活動(dòng)。以“絲路三國(guó)，金猴鬧春”為主題的2016武侯祠成都大廟會(huì)，拜喜神、賞百戲、鬧花燈，亮點(diǎn)精彩紛呈。

三是城市近郊休閑游、鄉(xiāng)村觀光、民俗古鎮(zhèn)旅游人氣旺。以古鎮(zhèn)游、鄉(xiāng)村旅游為特點(diǎn)的城郊休閑游，依然是今年春節(jié)黃金周重頭戲。全省各地城市近郊鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū)春節(jié)伊始便迎來(lái)了游客高峰。

四是以陽(yáng)光康養(yǎng)、冰雪、溫泉為主題的冬季旅游產(chǎn)品持續(xù)升溫。以“陽(yáng)光康養(yǎng)”為主推產(chǎn)品的攀西地區(qū)，吸引了全國(guó)各地大量游客。西嶺雪山景區(qū)第16屆南國(guó)冰雪節(jié)，20余種游樂(lè)項(xiàng)目全部對(duì)外開(kāi)放，受到游客青睞。

五是賞花跳青、觀燈活動(dòng)受青睞。春節(jié)期間天氣轉(zhuǎn)暖，各種花卉吐蕊，各地市民外出賞花跳青，曬太陽(yáng)，享受著早春的愜意。自貢國(guó)際恐龍燈會(huì)展出地“自貢市彩燈公園”內(nèi)觀燈游客如潮，燈會(huì)售票中心采取了延緩售票等方式進(jìn)行調(diào)控，提醒游客朋友錯(cuò)峰出游。

三、工作舉措

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好節(jié)日旅游工作安排部署

四川省旅游局及各市州在節(jié)前對(duì)春節(jié)黃金周假日工作作了周密安排，全省各級(jí)旅游主管部門(mén)圍繞“安全、秩序、質(zhì)量和效益”的目標(biāo)，明確了值班要求和責(zé)任，建立了24小時(shí)值班制度，制定了值班工作方案和措施。節(jié)日期間全省旅游市場(chǎng)秩序井然，景區(qū)交通通暢，安全保障良好。

(二)健全安全制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任

全省旅游行業(yè)高度重視，牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的理念，嚴(yán)格制定春節(jié)假日旅游安全預(yù)案，健全落實(shí)各項(xiàng)安全制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)均由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查旅游安全工作，督查、指導(dǎo)旅游企業(yè)提高安全意識(shí)，嚴(yán)密防范安全事故，最大限度地防止旅游安全事故的發(fā)生，確保春節(jié)假日旅游的車(chē)輛安全、道路安全、食品安全、設(shè)備安全、活動(dòng)安全、消防安全。節(jié)日期間，全省旅游值班工作體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各級(jí)值班人員堅(jiān)持值守，嚴(yán)格監(jiān)管和督查，全力做好節(jié)日旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)督、信息交流、咨詢(xún)服務(wù)和安全保障工作。

(三)運(yùn)用智慧旅游手段加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理

四川旅游運(yùn)行調(diào)度及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)讓旅游管理更高效。指揮平臺(tái)實(shí)時(shí)反饋各重要景點(diǎn)、游客接待中心等關(guān)鍵位置的客流情況，如果接近或超過(guò)游客接待上限，景區(qū)將按規(guī)定暫停售票并啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。指揮平臺(tái)還通過(guò)與其他兄弟部門(mén)的聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通、氣象等多項(xiàng)數(shù)據(jù)交換。

(四)加強(qiáng)戶(hù)外特種運(yùn)動(dòng)管理，做好安全警示和監(jiān)控

2月10日，一名戶(hù)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者在阿壩州四姑娘山雙橋溝龍壁開(kāi)展攀冰活動(dòng)時(shí)發(fā)生墜落事故，四姑娘山管理局在第一時(shí)間開(kāi)展救援，該名游客因傷勢(shì)過(guò)重在送醫(yī)院途中不幸去世，事故已妥善處理。假日旅游期間各景區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)管理，做好安全警示和監(jiān)控，加強(qiáng)從業(yè)人員和參與者的安全教育，促進(jìn)戶(hù)外特種旅游在確保安5全的前提下健康有序發(fā)展。

四、建議

(一)協(xié)調(diào)市場(chǎng)需求與產(chǎn)品供給之間的矛盾。我省黃金周旅游市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)品與服務(wù)還不能完全滿(mǎn)足和適應(yīng)市場(chǎng)需求，隨著自駕游、自助游成為主流假日出行方式，下一步將著力提供更多元的旅游產(chǎn)品選擇和信息服務(wù)，促進(jìn)假日旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)旅游安全保障。個(gè)性化和多元的旅游方式對(duì)旅游安全提出了更高的要求，旅游目的地和景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提升安全意識(shí)，尤其是加強(qiáng)戶(hù)外特種旅游的安全應(yīng)急管理，促進(jìn)戶(hù)外特種旅游在確保安全的前提下健康有序發(fā)展。