“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的大產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。”2014年以來，館陶縣積極探索扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合的新途徑，按照“尊重民意、留住鄉(xiāng)愁、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改造提升”的思路，通過采取財(cái)政“小錢”撬動(dòng)社會(huì)大資本、修舊如舊建設(shè)特色村莊、因地制宜培育富民產(chǎn)業(yè)等措施，打造了糧畫小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、黃瓜小鎮(zhèn)、羊洋花木小鎮(zhèn)、雜糧小鎮(zhèn)等一批具有鄉(xiāng)村風(fēng)情、城市品質(zhì)的特色小鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)的建設(shè)，不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也使一大批貧困戶通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

一、打造特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)貧困村面貌全面升級(jí)

按照“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”標(biāo)準(zhǔn)，秉承實(shí)事求是的理念，館陶在打造特色小鎮(zhèn)過程中，不搞大拆大建、千村一面，而是形成各具風(fēng)情的村容村貌和特色產(chǎn)業(yè)，真正將美麗鄉(xiāng)村作為精準(zhǔn)扶貧的有效載體，使兩者有機(jī)結(jié)合，并把更多貧困村直接改造為美麗鄉(xiāng)村，避免了兩張皮。全縣共規(guī)劃打造22個(gè)特色小鎮(zhèn)，其中有14個(gè)村是從全縣61個(gè)貧困村中選出的試點(diǎn)村，包括糧畫小鎮(zhèn)壽東村、黃梨小鎮(zhèn)拐渠村、土豆小鎮(zhèn)樊堡村、良種小鎮(zhèn)清陽城村等。

 館陶制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新實(shí)施“262”工程，即全縣277個(gè)村，按20%、60%、20%的比例，分類開展五星、四星、三星級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，最終實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，不僅助推了貧困村的脫貧出列，而且為群眾持續(xù)致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 二、因村制宜挖掘特色，培育脫貧富民產(chǎn)業(yè)無論是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還是脫貧攻堅(jiān)，館陶都把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為重中之重，每個(gè)村都有一個(gè)清晰的產(chǎn)業(yè)。

  館陶依托美麗鄉(xiāng)村，注重培育全縣富民大產(chǎn)業(yè)，在全縣培育了蛋雞、養(yǎng)鴨、黃瓜、黑小麥、軸承、晚秋黃梨、土豆等富民產(chǎn)業(yè)，使更多的村依托全縣大產(chǎn)業(yè)搭便車，實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)帶多村”。館陶的黃瓜種植兩年間由3.5萬畝增加到10萬畝，“館青”牌黃瓜榮獲國(guó)家綠色博覽會(huì)金獎(jiǎng)，館陶被命名為全國(guó)唯一的黃瓜之鄉(xiāng)，并通過首農(nóng)集團(tuán)引入北京市場(chǎng)。黃瓜產(chǎn)業(yè)不僅富裕了翟莊村，還帶動(dòng)了周邊十幾個(gè)村子增收致富。館陶還注重扶持“一村一品”，壽東村引進(jìn)了糧食畫產(chǎn)業(yè)，目前村內(nèi)加工戶有80余戶，帶動(dòng)周邊10多個(gè)村莊、300余戶從事糧畫創(chuàng)作。王桃園村有500多人，村民原以種地為生，沒有特色產(chǎn)業(yè)，通過打造教育小鎮(zhèn)，挖掘其自恢復(fù)高考以來走出120多名大學(xué)生這一賣點(diǎn)，建成遠(yuǎn)近聞名的教育圣地。“圓夢(mèng)課堂+”形成品牌，今年舉辦了8期夏令營(yíng)，接待700多名城里的孩子，帶動(dòng)相關(guān)收入近百萬元。

 三、財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)投資，破解資金難題   為破解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金難題，該縣積極創(chuàng)新投融資機(jī)制，探索了市場(chǎng)化融資運(yùn)作模式，建立了以財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資金的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了花小錢、辦大事。實(shí)施財(cái)政資金撬動(dòng)，政府投入引導(dǎo)資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如修建道路、垃圾站、污水處理廠、供氣、供暖設(shè)施等，讓村莊具有市場(chǎng)運(yùn)作的條件和可能，以此撬動(dòng)社會(huì)資本投入。截至目前，館陶縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共投入資金2.8億元，其中縣財(cái)政投入5000萬元（不到20%），群眾自籌800萬元，整合社會(huì)各類資金1.2億元，吸引工商資本6000萬元。

    實(shí)施村級(jí)自籌促動(dòng)。集體經(jīng)濟(jì)壯大的村率先拿出積蓄，投入村“兩室”建設(shè)，擴(kuò)修村內(nèi)道路、建設(shè)文化廣場(chǎng)。翟莊村依托黃瓜產(chǎn)業(yè)，年均集體收入100余萬元，分別建設(shè)了村史館、黃瓜大學(xué)、縣委舊址等，有力支持了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游。實(shí)施民資涌入牽動(dòng)，注重村企共建。通過先行企業(yè)示范帶動(dòng)，讓眾多企業(yè)看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的美好愿景，主動(dòng)加入進(jìn)來。北京金隅集團(tuán)為糧畫小鎮(zhèn)壽東村捐資100萬元作為村發(fā)展基金；海增糧藝有限公司除在村內(nèi)建設(shè)糧畫加工廠外，還投資20萬元修建道路1公里。黃瓜小鎮(zhèn)翟莊村由中國(guó)黃瓜研究所、河北工程大學(xué)參與共建。雜糧小鎮(zhèn)郭辛莊村由中國(guó)農(nóng)科院參與共建。羊洋花木小鎮(zhèn)李沿村由冀南花卉公司參與出資建設(shè)。與此同時(shí)，該縣出臺(tái)《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，第一批整合涉農(nóng)資金6164萬元用于脫貧攻堅(jiān)，夯實(shí)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)的資金基礎(chǔ)。

 四、夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)，發(fā)揮村民主體作用   很多貧困村之所以脫貧困難、缺乏內(nèi)生動(dòng)力，問題的根兒在于基層黨建基礎(chǔ)薄弱和村民素質(zhì)低、創(chuàng)造性差、主體作用發(fā)揮不充分等。在統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作中，該縣注重強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)“村民小組”一級(jí)工作基礎(chǔ)，探索小區(qū)自治，并建立基層政權(quán)外圍組織，如聘請(qǐng)“美麗導(dǎo)師”、成立學(xué)生會(huì)、外聯(lián)辦、民調(diào)會(huì)、商會(huì)。此外，為了讓群眾得實(shí)惠、嘗甜頭，該縣積極學(xué)習(xí)借鑒浙江、貴州等先進(jìn)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，組織村民代表參觀并帶回圖片視頻，在各試點(diǎn)村開辦村民學(xué)校，讓群眾在“看圖、看片、聽聲音”的直觀感受中激發(fā)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村脫貧奔小康的積極性和創(chuàng)造性。美麗鄉(xiāng)村助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中，尤其注重加強(qiáng)村民理想信仰教育，通過小鎮(zhèn)情景式黨校教育，將黨的理想信念轉(zhuǎn)化為村民的自覺行動(dòng)，共同參與小鎮(zhèn)發(fā)展。

  推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作中，館陶著力打造強(qiáng)有力的保障團(tuán)隊(duì)。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的雙組長(zhǎng)。近兩年來，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)到壽東村不下400次，上百次主持召開各種分析會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)，并多次吃住在工地和老百姓家里�？h委常委直接分包重點(diǎn)村，為各項(xiàng)工作把關(guān)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決所遇到的各種難題�？h委還從縣直各單位選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的科級(jí)干部到村里擔(dān)任第一書記，并抽調(diào)一些肯吃苦、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才入村協(xié)助工作，第一書記帶領(lǐng)工作隊(duì)經(jīng)歷了“從迷茫到迷戀，從上愁到上癮”的過程，才有了今天的成績(jī)。 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)扶貧開發(fā)的有效抓手。館陶縣將繼續(xù)堅(jiān)持把旅游扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，通過景區(qū)帶動(dòng)、旅游項(xiàng)目帶動(dòng)、旅游資產(chǎn)收益帶動(dòng)等方式，深入挖掘和利用貧困村旅游資源，推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。