中國鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)訊   近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳、中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室《關(guān)于金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目的通知》強調(diào)，要堅持政府引導(dǎo)、商業(yè)運作，突出重點，有針對性地支持一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體。后期目標和重點包括，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加工流通和直供直銷，大型原料基地與加工流通企業(yè)協(xié)同升級，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地和營銷設(shè)施，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)實體。

為什么說農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，金融的加入是件大事

推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，此舉拓寬了農(nóng)民增收渠道，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成。與供給側(cè)改革不謀而合！

都說金融是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和血脈，可是原來，金融對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持是非常欠缺的。這次朋友們看清楚了，是中國農(nóng)業(yè)銀行提供了有力的支持。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有利于引導(dǎo)并且需要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策與信貸資金對接，發(fā)揮政策對信貸支農(nóng)資金的撬動作用，引導(dǎo)信貸資金向產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域投放，培育讓農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)增值收益中分享成果的新型經(jīng)營體。

這項政策舉措的作用是，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)銀行資金優(yōu)勢，搭建銀企對接平臺，加大政策扶持和金融服務(wù)力度，支持一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目融資，探索發(fā)展多種類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元融合主體、建立多形式利益共享機制和實現(xiàn)機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，拓寬增收鏈，推動糧食等主要農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)、儲藏、初加工、精深加工、綜合利用、銷售、餐飲、休閑旅游等一體化融合發(fā)展。

各級農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)銀行要建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，堅持政府引導(dǎo)、商業(yè)運作，突出重點，有針對性地支持一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體。

六大支持重點

一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加工流通和直供直銷。

支持農(nóng)民合作社(國家農(nóng)民合作社示范社、全國農(nóng)民合作社加工示范單位)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展 包括采收、產(chǎn)地處理、貯藏、烘干等初加工及運輸、銷售等環(huán)節(jié)和休閑旅游設(shè)施建設(shè)，開展綜合性服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)等平臺建設(shè)。優(yōu)先支持新型經(jīng)營主體利用“四荒地”開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合活動，探索新型經(jīng)營組織的生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施等使用權(quán)抵押融資模式；鼓勵探索企業(yè)與企業(yè)、農(nóng)民與市民、政府與企業(yè)、合作社與城市社區(qū)等多種合作方式，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展商業(yè)模式創(chuàng)新。

二是大型原料基地與加工流通企業(yè)協(xié)同升級。

支持糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原料基地與農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)裝備升級的協(xié)同 建設(shè)，特色農(nóng)產(chǎn)品原料基地與農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)技術(shù)研發(fā)一體升級，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型中央廚房供應(yīng)體系的聯(lián)動發(fā)展；支持原料基地研發(fā)并規(guī)�；�種 植適用于加工的專用原料品種，支持加工企業(yè)技術(shù)研發(fā)升級，完善倉儲物流設(shè)施，健全市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展電子商務(wù)，推進品牌化建設(shè)。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地和營銷設(shè)施。

支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，與一定數(shù)量的農(nóng)戶合作共建標準化原料基地、農(nóng)產(chǎn)品保鮮包 裝、主食加工、直銷配送或餐飲服務(wù)設(shè)施；支持企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)，企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保、資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險；支持企業(yè)發(fā)展股份合作，采取 “保底分紅+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。

四是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

支持休閑農(nóng)業(yè)聚集村和帶動農(nóng)民分享利潤的休閑農(nóng)園、電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)進村道路、生態(tài)停車 場、田間觀光道路、木棧道、觀景臺、農(nóng)耕文化科普展示場所、多功能生產(chǎn)體驗中心、游客接待休息設(shè)施、生態(tài)廁所、生產(chǎn)生活垃圾污水收集處理設(shè)施、電子商務(wù)配 送設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。

五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點 園區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等建設(shè)標準化、規(guī)�；�原料生產(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用公共設(shè)施，對副產(chǎn)物進行循環(huán)利用、高值利用、梯次利用；建設(shè)配套體系化物流配送市場營銷網(wǎng)絡(luò)，拓展電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)功能；應(yīng)用信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)、物流配送及綜合服務(wù)，拓展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、中央廚房、食品短鏈、社區(qū)支農(nóng)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。

六是農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)實體。

支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生村官等創(chuàng)辦 領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和小微企業(yè)等市場主體，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品流通與電子商 務(wù)、養(yǎng)老家政服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)。

文件還要求：

一是各級農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目的要求，穩(wěn)步增加貸款投放規(guī)模，將“百億百家”行動、“萬社促進計劃”等金融服務(wù)和“城鎮(zhèn)化貸款”“農(nóng)家樂貸款”“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”等金融產(chǎn)品，積極用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目支持；

二是對符合信用貸款條件的，要采取信用貸款方式；

三是對重點單位的優(yōu)質(zhì)貸款，要適當(dāng)下浮利率，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的特點，積極推廣季節(jié)性收購貸款、項目實施單位集群客戶融信保業(yè)務(wù)等特色產(chǎn)品；

四是探索基于政府財政支農(nóng)資金與土地整理收益為擔(dān)保的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合PPP融資模式；

五是開展以倉單質(zhì)押、訂單質(zhì)押為核心的“供應(yīng)鏈”融資服務(wù)，破解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流動資金需求季節(jié)性、集中性較強的約束；

六是向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供包括債券承銷、上市顧問、企業(yè)年金托管、資產(chǎn)證券化、金融租賃在內(nèi)的高端金 融服務(wù)。創(chuàng)新?lián)�保方式，擴大應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、大型加工設(shè)備抵押、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等新型抵質(zhì)押方式的適用范圍；

七是加強與各類農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的合作，拓寬擔(dān)保渠道，解決項目擔(dān)保難問題。

錢不是萬能的，沒有錢是萬萬不能的。一二三產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志，這次中國農(nóng)業(yè)銀行很給力，動了真格的，各級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，下面看你們的了！

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