中國(guó)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)8月25日訊     休閑度假逐漸升級(jí)，“城中人”對(duì)鄉(xiāng)村旅游度假的需求越來(lái)越高，而對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，借旅游脫貧成為良策。在近日召開的第二屆全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會(huì)上，首批280個(gè)全國(guó)旅游扶貧示范項(xiàng)目正式公布。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，首批280個(gè)旅游扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)5244家建檔立卡貧困戶通過(guò)參與鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧。在這一過(guò)程中，“景區(qū)帶村”、“能人帶戶”、“公司（合作社）+農(nóng)戶”等成為旅游扶貧新模式。

　　景區(qū)帶村

　　資源變身資產(chǎn)平臺(tái)

　　擁有草原天路風(fēng)景名勝區(qū)、中都原始草原度假村等20余處景點(diǎn)及景區(qū)資源的張家口市張北縣日前再次站上了輿論的“風(fēng)口浪尖”。就在上周，張北縣的中都原始草原度假村登上了首批全國(guó)“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目的名單。據(jù)張家口市市長(zhǎng)馬宇駿介紹，目前通過(guò)景區(qū)發(fā)展與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，張家口全市12個(gè)景區(qū)累計(jì)吸納農(nóng)民工就業(yè)1.2萬(wàn)人，其中80%為貧困人口，每人每年可增收1.3萬(wàn)元。

　　此外，與中都原始草原度假村一同上榜的還有保定市的野三坡景區(qū)和石家莊市的佛光山景區(qū)。作為1986年開始動(dòng)工開發(fā)的老牌景區(qū)，野三坡豐富的自然資源使得景區(qū)的游客吸引力持續(xù)至今。去年，景區(qū)共接待游客360萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1.5億元，旅游總收入13.5億元。

　　對(duì)于野三坡景區(qū)30年的發(fā)展對(duì)周邊貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧的作用，野山坡景區(qū)管委會(huì)主任馬樹起表示，目前野三坡所在的淶水縣已建立了縣鄉(xiāng)旅游扶貧資產(chǎn)收益平臺(tái)，即縣政府一次性投入1000萬(wàn)元用于野三坡景區(qū)建設(shè)，每年由當(dāng)年景區(qū)門票收入中提取1000萬(wàn)元，扶貧對(duì)象每人領(lǐng)取收益1000元。目前，景區(qū)帶動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90多個(gè)村、1500余家賓館農(nóng)家院、3萬(wàn)人就業(yè)。

　　能人帶戶

　　創(chuàng)客將成脫貧生力軍

　　根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測(cè)中心發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測(cè)報(bào)告》顯示，人才匱乏仍是目前鄉(xiāng)村旅游扶貧工作面臨的主要問(wèn)題之一。在這一基礎(chǔ)上，今年獲批“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”的數(shù)量較去年的20個(gè)整整高出一倍，相關(guān)配套政策及優(yōu)惠措施的及時(shí)跟進(jìn)也激發(fā)了“能人”投身鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　2013年，來(lái)自湖北黃岡市的聞彬軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立神峰山莊，并擔(dān)任山莊總經(jīng)理。據(jù)了解，神峰山莊主推“公司+基地+種養(yǎng)合作社+農(nóng)戶”的方式，三年來(lái)共實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地2.1萬(wàn)畝。除了通過(guò)土地流轉(zhuǎn)幫助農(nóng)民致富外，神峰山莊還對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，并扶植養(yǎng)殖領(lǐng)頭戶，通過(guò)公司參股51%、農(nóng)戶以土地入股成立種養(yǎng)合作社加盟神峰山莊，成立80個(gè)專業(yè)村。據(jù)聞彬軍透露，目前神峰山莊還吸引了8000余名“創(chuàng)客”投身當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游，發(fā)展種養(yǎng)基地和旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)體100余個(gè)。

　　此外，作為能人帶戶的另一個(gè)典型代表，山東省中郝峪村支書趙勝建在大學(xué)畢業(yè)后就開始回村創(chuàng)業(yè)。在回村創(chuàng)業(yè)的12年中，中郝峪村的人均收入從趙勝建回村創(chuàng)業(yè)時(shí)的2000元增長(zhǎng)到2015年的3.4萬(wàn)元，12年間村民人均收入增長(zhǎng)了17倍。

　　公司（合作社）+農(nóng)戶

　　產(chǎn)業(yè)扶貧仍需前置條件

　　“旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧，是產(chǎn)業(yè)就要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律做。”李金早表示，開展旅游扶貧除了要把村選好、把利益分配機(jī)制搞精準(zhǔn)等，還必須有一個(gè)帶頭從事旅游扶貧的企業(yè)主，并且要能開發(fā)出適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，以及能夠讓貧困戶參與的各種組織方式。

　　據(jù)貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)陶正學(xué)介紹，目前公司探索的“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”模式，帶動(dòng)核心景區(qū)8個(gè)村脫貧2450人，2015年農(nóng)民人均純收入達(dá)12246元（旅游收入占45%），為全縣農(nóng)民人均純收入的1.59倍。同樣值得提倡的是，除帶動(dòng)景區(qū)農(nóng)民利用土地、資金等參與入股外，還對(duì)無(wú)資金入股的村民采取“農(nóng)戶入股多少、公司就墊資多少”的方式，帶動(dòng)8個(gè)村465戶農(nóng)戶成為股東。其中，溫泉度假小鎮(zhèn)為625戶農(nóng)戶每戶擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款8萬(wàn)元共5000萬(wàn)元，用于農(nóng)戶的房屋改造和入股建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)，貸款期滿后由企業(yè)代還農(nóng)戶所有貸款。

　　作為《滿城盡帶黃金甲》和《變形金剛4》的取景地，重慶武隆也正依托當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源以及在國(guó)內(nèi)外文旅產(chǎn)業(yè)中的知名度，通過(guò)開展鄉(xiāng)村旅游合作社來(lái)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。據(jù)了解，在白馬山鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社成立后，僅去年一年，專業(yè)合作社就接待游客46萬(wàn)人次，旅游收入5800余萬(wàn)元，解決本鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力500余人就業(yè)，全鄉(xiāng)共有14戶56人通過(guò)辦農(nóng)家樂(lè)脫貧，在鄉(xiāng)特色旅游企業(yè)中務(wù)工脫貧的有62戶253人，為游客提供產(chǎn)品脫貧的有125戶438人。此外，位于山區(qū)的安徽省合肥市三瓜公社，也通過(guò)借力電商走出了一條與眾不同的“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展道路。（北京商報(bào) 錢瑜 張致寧）