《重慶市旅游條例》明年1月1日起施行

　　鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展地方特色旅游

       9月29日，市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)宣布：修訂后的《重慶市旅游條例》于市四屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，將于明年1月1日起施行，現(xiàn)行條例則終止實(shí)施。

　　新通過(guò)的《重慶市旅游條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）有什么亮點(diǎn)？與市民有什么切身相關(guān)的地方？新聞發(fā)布會(huì)上，市人大常委會(huì)法工委副主任張山對(duì)條例進(jìn)行了解讀。

　　對(duì)鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、郵輪旅游等具有重慶特色的旅游方式進(jìn)行規(guī)范

　　張山介紹，《中華人民共和國(guó)旅游法》修訂后，2013年10月1日正式施行。為了與該法保持一致，同時(shí)解決我市旅游管理體制不夠清晰、市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范等問(wèn)題，所以要修訂《重慶市旅游條例》。

　　修訂中，條例對(duì)旅游法等相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，并將我市旅游促進(jìn)和管理中的一些好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)通過(guò)地方立法進(jìn)行固化，特別是鼓勵(lì)旅游業(yè)突出我市特色。

　　我市旅游資源豐富。2010年底，國(guó)土資源部命名重慶為“中國(guó)溫泉之都”。近年來(lái)，我市把發(fā)展內(nèi)河郵輪旅游作為建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶的重要舉措。

　　此外，我市鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，擁有全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)14個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名村7個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣8個(gè)、示范點(diǎn)23個(gè)。

　　為了凸顯重慶旅游特色，發(fā)揮重慶旅游優(yōu)勢(shì)，條例對(duì)鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、郵輪旅游等具有重慶特色的旅游方式進(jìn)行了規(guī)范，并從旅游專項(xiàng)資金、融資渠道、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、旅游信息化建設(shè)和服務(wù)等方面進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo)。

　　例如，條例規(guī)定，鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者利用自然資源、民風(fēng)民俗等開發(fā)鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目；鼓勵(lì)和支持依法對(duì)溫泉資源的保護(hù)、開發(fā)、利用，發(fā)展溫泉養(yǎng)生、度假、休閑等旅游項(xiàng)目等。

　　修訂后的條例，注重保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益

　　張山介紹，修訂后的條例，注重保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　條例規(guī)定旅游者的人身健康、財(cái)產(chǎn)安全和個(gè)人信息受法律保護(hù)，同時(shí)旅游者還享有對(duì)旅游相關(guān)信息的知情權(quán)，以及對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的違法行為的投訴權(quán)。

　　條例還規(guī)定了殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等特殊人群享受門票和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用減免等權(quán)利。

　　從保障旅游經(jīng)營(yíng)者權(quán)益上，條例規(guī)定，市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，合理預(yù)留旅游建設(shè)用地，對(duì)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地予以優(yōu)先保障。

　　為了確保旅游資源適當(dāng)開發(fā)，條例規(guī)定，國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)依法出讓的，應(yīng)當(dāng)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，包括開發(fā)時(shí)限、經(jīng)營(yíng)期限等。

　　條例還規(guī)定，如果旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)違反旅游發(fā)展規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃，造成旅游資源嚴(yán)重破壞的，人民政府可以依法收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)。本報(bào)記者 楊冰