發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面具有重要作用，又是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容之一。廣東清遠(yuǎn)作為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“中國(guó)最具特色旅游城市”，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，在人民銀行廣州分行的指導(dǎo)下，清遠(yuǎn)金融系統(tǒng)緊緊抓住全域旅游發(fā)展機(jī)遇，依托清遠(yuǎn)生態(tài)、區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)“金融+農(nóng)旅”深度融合，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，助推生態(tài)資源向美麗經(jīng)濟(jì)蝶變，實(shí)現(xiàn)從打“脫貧”牌向打“振興”牌的轉(zhuǎn)變。截至2021年9月末，清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村旅游貸款余額14.25億元，較年初增長(zhǎng)19%。

　　政策先行

　　構(gòu)建金融文旅融合發(fā)展新格局

　　2021年初，人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行聯(lián)合清遠(yuǎn)市金融局、市文化廣電旅游體育局、清遠(yuǎn)銀保監(jiān)分局出臺(tái)了《金融支持清遠(yuǎn)市文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的金融支持力度，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年以來(lái)，人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等多種貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌作用，加強(qiáng)了對(duì)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的資金供給，1月至9月累計(jì)向涉農(nóng)領(lǐng)域發(fā)放信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)17.96億元。截至9月末，轄區(qū)地方法人銀行累計(jì)為55家文旅企業(yè)辦理延期還本付息，延期本息3308萬(wàn)元；累計(jì)向55家文旅企業(yè)發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款3110.45萬(wàn)元，助力鄉(xiāng)村文旅企業(yè)紓困復(fù)產(chǎn)。

　　陽(yáng)山關(guān)景旅游發(fā)展有限公司位于陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)畔水村，主營(yíng)業(yè)務(wù)是開(kāi)發(fā)神筆山風(fēng)景旅游區(qū)，該企業(yè)在景區(qū)改造過(guò)程中出現(xiàn)資金短缺，于2020年6月從陽(yáng)山農(nóng)商銀行申請(qǐng)到貸款600萬(wàn)元用于支付工程款，采用“股權(quán)+收費(fèi)權(quán)”質(zhì)押擔(dān)保方式，貸款期限為三年。受疫情影響，國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)普遍不景氣，大部分群眾都減少外出旅游，該企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，無(wú)法按照原還款計(jì)劃歸還到期的貸款本金，因此向銀行提出變更還款計(jì)劃申請(qǐng)。陽(yáng)山農(nóng)商銀行嚴(yán)格落實(shí)延期還本付息政策，迅速為其辦理了貸款還款計(jì)劃變更手續(xù)，將該企業(yè)2021年6月應(yīng)歸還的38萬(wàn)元本金變更為5萬(wàn)元，為其延期33萬(wàn)元，解了借款人資金周轉(zhuǎn)困境，保全了其征信記錄，助力了鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)展。

　　精準(zhǔn)發(fā)力

　　助力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游新業(yè)態(tài)

　　精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村水電路訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的中長(zhǎng)期信貸支持，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。截至2021年9月末，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額126.69億元，較年初增長(zhǎng)18.03%。

　　廣東徐其修旅游發(fā)展有限公司擬建設(shè)“兒童歡樂(lè)園、涼涼戲水谷、草原樂(lè)翻天、茶馬小鎮(zhèn)、本草識(shí)趣園、妙春工廠、療愈山莊”等七大主題功能區(qū)。目前，項(xiàng)目已獲得政府等相關(guān)部門(mén)審批，獲得了前期600畝建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)，已完成包括水上樂(lè)園區(qū)、花海區(qū)、山頂觀光區(qū)、飛行營(yíng)地、帳篷露營(yíng)營(yíng)地、小火車樂(lè)園、叢林越野、小食街、木屋、餐廳等項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已投入使用。2021年，該公司在實(shí)施綠化工程時(shí)出現(xiàn)資金缺口800萬(wàn)元，為解決企業(yè)的燃眉之急，英德農(nóng)商銀行向其發(fā)放貸款800萬(wàn)元，其中普惠貸400萬(wàn)元，幫助企業(yè)完善基建設(shè)施，美化景區(qū)環(huán)境。

　　精準(zhǔn)服務(wù)各類鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)主體。清遠(yuǎn)市金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌貸”“民宿貸”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貸”“特色小鎮(zhèn)貸”“如家樂(lè)”“旅驛寶”“文旅貸”“旅業(yè)物業(yè)貸”等系列信貸產(chǎn)品，有效拓寬抵押擔(dān)保物范圍，推進(jìn)林權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、門(mén)票收益權(quán)、股權(quán)、設(shè)施抵押、訂單質(zhì)押、信用保證等多樣化擔(dān)保方式，精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體多元化融資需求。2021年1月至9月，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放鄉(xiāng)村旅游貸款4.51億元。

　　坐落在清新區(qū)“溫泉特色小鎮(zhèn)”的米墅稻田野舍四面環(huán)山，擁有草場(chǎng)、魚(yú)塘、果園等，并建成船屋式、別墅式、庭院式民宿42間，野趣田園生活深受好評(píng)，被評(píng)為“廣東省十大精品民宿”“廣東民宿領(lǐng)軍品牌”。目前，米墅公司計(jì)劃擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，新增農(nóng)耕展覽館、泳池、網(wǎng)紅工作室等配套設(shè)施，然而業(yè)務(wù)發(fā)展資金成為關(guān)鍵難題。為此，清新農(nóng)商銀行成立專項(xiàng)產(chǎn)品研發(fā)小組，量體裁衣推出“民宿貸”貸款產(chǎn)品，貸款金額最高可達(dá)1000萬(wàn)元。該行向米墅公司發(fā)放首筆“民宿貸”500萬(wàn)元，支持打造本地集裝配式建筑、鄉(xiāng)村旅游、田園度假、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。截至2021年9月末，清新農(nóng)商銀行累計(jì)發(fā)放“民宿貸”1030萬(wàn)元，金融活水激起鄉(xiāng)村旅游新浪潮。

　　聚焦鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，提供全覆蓋、全方位、全鏈條金融服務(wù)。清遠(yuǎn)金融部門(mén)因地制宜、分類施策，出臺(tái)金融產(chǎn)品或服務(wù)方案，全方位支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)公園、特色小鎮(zhèn)、特色旅游民宿、特色精品農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村風(fēng)情商業(yè)區(qū)、美麗休閑鄉(xiāng)村等建設(shè)，推動(dòng)形成形式多樣、發(fā)展規(guī)范、體驗(yàn)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，培育特色鄉(xiāng)村休閑旅游品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展。

　　德高信有機(jī)茶園位于素有“南天第一峰林風(fēng)光”之稱的英西峰林勝景腹地，是省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、市級(jí)農(nóng)業(yè)公園，并獲得了“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”“廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”“廣東省環(huán)境教育基地”“廣東最美茶園”等稱號(hào)。茶園面積總計(jì)3300余畝，以生態(tài)有機(jī)茶種植、加工為主，兼有農(nóng)耕文化體驗(yàn)、茶文化體驗(yàn)、生態(tài)觀光旅游及科普教育功能的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。2015年以來(lái)，英德農(nóng)商銀行持續(xù)為廣東德高信種植有限公司提供金融服務(wù)，并于2020年10月與該公司就德高信茶園“產(chǎn)業(yè)+文旅”項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議，為該公司及其集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)提供意向性授信3億元，用于該公司后續(xù)茶園及生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，助力打造集生態(tài)茶園、休閑度假、品味嶺南茶文化于一體的5A級(jí)茶文化勝地。截至2021年9月末，英德農(nóng)商銀行向該公司發(fā)放貸款余額4605萬(wàn)元，平均貸款利率5.29%，其中信用貸款余額525萬(wàn)元，實(shí)行優(yōu)惠利率4.77%。

　　探索創(chuàng)新

　　打造金融支持鄉(xiāng)村旅游新模式

　　打造“協(xié)會(huì)+銀行+龍頭”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。清新農(nóng)商銀行全力打造“協(xié)會(huì)+銀行+龍頭企業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，以協(xié)會(huì)平臺(tái)為依托，以金融活水為支撐，以龍頭企業(yè)為導(dǎo)向，全鏈對(duì)接旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體需求，幫助鄉(xiāng)村民宿業(yè)主實(shí)現(xiàn)“快速搭建、快速盈利”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從根本上為鄉(xiāng)村振興造血賦能。日前，清新農(nóng)商銀行與清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)米墅公司聯(lián)合舉辦“貸動(dòng)民宿發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興”授信簽約儀式，達(dá)成三方業(yè)務(wù)合作，明確對(duì)清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展協(xié)會(huì)整體授信1億元，對(duì)米墅公司授信3000萬(wàn)元，助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。

　　探索“銀擔(dān)互動(dòng)”“政銀保”模式助推鄉(xiāng)村休閑旅游。轄內(nèi)連州農(nóng)商行為解決鄉(xiāng)村文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)不確定性強(qiáng)、抵質(zhì)押物不足等難題，加強(qiáng)與粵財(cái)普惠金融（清遠(yuǎn)）擔(dān)保公司合作，發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，形成合力，支持農(nóng)旅融合發(fā)展。截至2021年9月末，該行運(yùn)用銀擔(dān)合作方式支持文旅企業(yè)6家，貸款余額2742.04萬(wàn)元。

　　東村之戀生態(tài)旅游度假景區(qū)連州有限責(zé)任公司從事餐飲、住宿、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，擁有19棟民宿別墅、3棟精品民宿，共65個(gè)房間、153個(gè)床位。景區(qū)距離連州市區(qū)16公里，距離5A級(jí)景區(qū)連州地下河12公里和湟川三峽玻璃橋36公里，周邊配套設(shè)施較完善。目前該景區(qū)處于項(xiàng)目建設(shè)階段，為滿足景區(qū)建設(shè)資金需求，2021年8月31日，連州農(nóng)商銀行通過(guò)銀擔(dān)合作方式，向東村之戀生態(tài)旅游度假景區(qū)連州有限責(zé)任公司發(fā)放“文旅貸”金額150萬(wàn)元，期限3年，利率為5.50%，較一般貸款利率優(yōu)惠135個(gè)BP, 有效降低了企業(yè)融資成本，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)村富余勞力就業(yè)增收，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

　　下一步，人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行將聚焦鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，增強(qiáng)政策合力，強(qiáng)化金融創(chuàng)新，精準(zhǔn)對(duì)接需求，推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興步入“快車道”，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。